|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации городского округа Кинешма от 14.11.2017 № 1559п Об утверждении правил формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества городского округа Кинешма, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), а также порядка и условий предоставления указанного имущества в аренду
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь статьями 41, 46, 56 Устава муниципального образования «Городской округ Кинешма», администрация городского округа Кинешма постановляет: 1. Утвердить правила формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества городского округа Кинешма, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), (приложение 1). 2. Утвердить порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества городского округа Кинешма, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (приложение 2). 3. Опубликовать настоящее постановление в «Вестнике органов местного самоуправления городского округа Кинешма» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети «Интернет». 4. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма А.Д. Юрышева. Исполняющий обязанности главы городского округа Кинешма А.В. Пахолков Приложение 1 к постановлению администрации городского округа Кинешма от 14.11.2017 № 1559п Правила
2. В Перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, соответствующем следующим критериям: а) муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства); б) муниципальное имущество не ограничено в обороте; в) муниципальное имущество не является объектом религиозного назначения; г) муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства; д) в отношении муниципального имущества не принято решение о предоставлении его иным лицам; е) муниципальное имущество не включено в Прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Городской округ Кинешма»; ж) муниципальное имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Имущество, включенное в Перечень, подлежит учету в Едином реестре муниципальной собственности городского округа Кинешма. Сведения об имуществе, включаемые в Перечень, должны совпадать с информацией, содержащейся в Едином реестре муниципальной собственности городского округа Кинешма. 3. Уполномоченным органом по формированию, ведению и обязательному опубликованию Перечня является комитет имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма (далее – уполномоченный орган). 4. Внесение сведений о муниципальном имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений о муниципальном имуществе из Перечня осуществляются постановлением администрации городского округа Кинешма об утверждении Перечня или внесении в него изменений на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общероссийских некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства. Перечень дополняется ежегодно не реже одного раза в год, до 1 ноября текущего года, за исключением случая, если в муниципальной собственности отсутствует имущество, соответствующее требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее – ФЗ № 209-ФЗ). Внесение в Перечень изменений, не предусматривающих исключения из Перечня муниципального имущества, осуществляется не позднее 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в Единый реестр муниципального имущества городского округа Кинешма. 5. Рассмотрение предложения, указанного в пункте 4 настоящих Правил, осуществляется уполномоченным органом в течение 30 календарных дней с даты его поступления. По результатам рассмотрения предложения уполномоченным органом принимается одно из следующих решений: а) о включении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень с учетом критериев, установленных пунктом 2 настоящих Правил; б) об исключении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, с учетом положений пунктов 8 и 9 настоящих Правил; в) об отказе в учете предложения. 6. Сформированный проект Перечня, а также изменения в Перечень, подлежат рассмотрению на Координационном Совете по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации городского округа Кинешма (далее – Координационный Совет). Внесение сведений о муниципальном имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений о муниципальном имуществе из Перечня, осуществляются постановлением администрации городского округа Кинешма об утверждении Перечня или о внесении в него изменений, которое принимается не ранее чем через 30 (тридцать) дней со дня направления проекта Перечня в Координационный совет. При поступлении в указанный срок возражений Координационного Совета, уполномоченный орган проводит согласительное совещание, информация о результатах которого размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети «Интернет». 7. В случае принятия решения об отказе в учете предложения, указанного в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений о муниципальном имуществе в перечень или исключения сведений о муниципальном имуществе из Перечня. 8. Уполномоченный орган вправе исключить сведения о муниципальном имуществе из перечня, если в течение 2 лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не поступило: а) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества; б) ни одного заявления о предоставлении муниципального имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции". 9. Уполномоченный орган исключает сведения о муниципальном имуществе из Перечня в одном из следующих случаев: а) в отношении муниципального имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение органов местного самоуправления о его использовании для муниципальных нужд либо для иных целей; б) выкуп имущества субъектом малого и среднего предпринимательства, арендующим данное имущество, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; в) прекращение права муниципальной собственности на имущество, в том числе в связи с прекращением его существования в результате гибели или уничтожения, отчуждением по решению суда, передачей в собственность другого публично-правового образования; г) закрепление за органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, иной организацией, создаваемой на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, для выполнения муниципальных полномочий, решения вопросов местного значения или обеспечения исполнения уставной деятельности; д) изменение количественных и качественных характеристик имущества, в результате которого оно становится непригодным к использованию по целевому назначению (если имущество признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции). 10. Сведения о муниципальном имуществе вносятся в Перечень в составе и по форме, которые установлены в соответствии с частью 4.4 статьи 18 ФЗ № 209-ФЗ. 11. Сведения о муниципальном имуществе группируются в перечне по видам имущества (недвижимое имущество (в том числе единый недвижимый комплекс), движимое имущество). 12. Ведение Перечня осуществляется уполномоченным органом в электронной форме. 13. Перечень и внесенные в него изменения подлежат: а) обязательному опубликованию в средствах массовой информации - в течение 10 рабочих дней со дня утверждения; б) размещению на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети "Интернет" (в том числе в форме открытых данных) - в течение 3 рабочих дней со дня утверждения. Приложение к правилам формирования, ведения, и обязательного опубликования перечня муниципального имущества городского округа Кинешма, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) Перечень муниципального имущества городского округа Кинешма, свободного от прав третьих лиц, (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально-значимыми видами деятельности) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Приложение 2 к постановлению администрации городского округа Кинешма от 14.11.2017 № 1559п Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества городского округа Кинешма, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) 1. Имущество, включенное в Перечень муниципального имущества городского округа Кинешма, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - Перечень, имущество), предоставляется исключительно в аренду на долгосрочной основе, на срок не менее пяти лет. 2. Арендаторами имущества являются: 1) юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленные статьёй 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее – ФЗ № 209-ФЗ) и внесенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 ФЗ № 209-ФЗ. 2) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям, установленным статьёй 15 ФЗ № 209-ФЗ (далее - организации) и внесенные в Единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15.1 ФЗ № 209-ФЗ. 3. Имущество, включенное в Перечень, не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, перечисленным в пункте 3 статьи 14 ФЗ № 209-ФЗ, и в случаях, установленных пунктом 5 статьи 14 ФЗ № 209-ФЗ. 4. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется по результатам торгов на право заключения договора аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – 135-ФЗ). Решение, в виде постановления, о проведении торгов на право заключения договора аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования принимается администрацией городского округа Кинешма (далее – Администрация) в трехмесячный срок с даты включения имущества в Перечень или с даты внесения изменений в Перечень в связи с прекращением прав субъекта малого и среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении имущества, включенного в Перечень. Субъект малого и среднего предпринимательства или организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при подаче заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования принимается администрацией городского округа Кинешма в отношении имущества, включенного в Перечень, представляет документы, предусмотренные приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", а также документы, подтверждающие отнесение к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 4 и статьи 15 ФЗ № 209-ФЗ. 5. Организатором торгов является комитет имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма. 6. Состав комиссии по проведению конкурсов и аукционов, утверждается главой городского округа Кинешма в форме постановления. 7. Участие члена Координационного Совета в составе комиссии обязательно. Лицо, принимающее участие от Координационного Совета в комиссии, избирается на общем заседании Координационного Совета из числа его членов. 8. Начальный размер арендной платы устанавливается с учетом норм законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации. Размер арендной платы определяется по результатам торгов и ежегодно изменяется на индексы-дефляторы. 9. Использование арендаторами имущества, включенного в Перечень, не по целевому назначению не допускается. Запрещается продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям имущества, переуступка прав пользования имуществом, передача прав пользования имуществом в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 10. В целях контроля за целевым использованием имущества, переданного в по договору аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, в заключаемых договорах предусматривается обязанность Комитета осуществлять проверки его использования в соответствии с Положением «О Порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Кинешма», утвержденного решением Кинешемской городской Думы третьего созыва от 29.01.2002 № 22/91. 11. При установлении факта использования имущества не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 2 статьи 18 ФЗ № 209-ФЗ, а также в случае выявления несоответствия субъекта малого и среднего предпринимательства или организации требованиям, установленным статьями 4, 15 ФЗ № 209-ФЗ, Администрация вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования. Дата изменения: 17.06.2020 11:07 |