Вернуться к обычному виду

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации

городского округа Кинешма

от _29.03.2016_ № _496п_

(в ред. от 29.11.2016 № 2086п, от 13.12.2016 № 2165п,

от 17.03.2017 № 409п, от 15.05.2017 № 699п, от 05.06.2017 № 836п,

от 19.01.2018 № 40 п, от 07.05.2018 № 584п, от  06.03.2019 № 333-п, от 22.03.2019 № 408-п )

Об организации и проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли, оказания услуг на территории городского округа Кинешма

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», руководствуясь ст. 41, 46, 56, 61 Устава муниципального образования «Городской округ Кинешма», постановлением администрации городского округа Кинешма от 16.03.2016 № 424п «Об утверждении порядка размещения нестационарных объектов для осуществления торговли, оказания услуг на территории городского округа Кинешма», администрация городского округа Кинешма

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

1.1. Положение об организации и проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли, оказания услуг на территории городского округа Кинешма (приложение 1).

1.2. Состав комиссии по проведению аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли, оказания услуг на территории городского округа Кинешма (приложение 2).

2. Отменить постановления администрации городского округа Кинешма:

- от 04.03.2015 № 530п «Об утверждении Положения об организации и проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли, оказания услуг на территории городского округа Кинешма»;

- от 07.07.2015 № 1598п «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Кинешма от 04.03.2015 № 530п «Об утверждении Положения об организации и проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли, оказания услуг на территории городского округа Кинешма»;

- от 28.07.2015 № 1793п «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Кинешма от 04.03.2015 № 530п «Об утверждении Положения об организации и проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли, оказания услуг на территории городского округа Кинешма»;

- от 11.08.2015 № 1889п «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Кинешма от 04.03.2015 № 530п «Об утверждении Положения об организации и проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли, оказания услуг на территории городского округа Кинешма»;

- от 13.11.2015 № 2579п «О внесении изменений в постановление администрации городского округа Кинешма от 04.03.2015 № 530п «Об утверждении Положения об организации и проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли, оказания услуг на территории городского округа Кинешма».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма «Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности главы

городского округа Кинешма И.Ю. Клюхина

исп. Е.А. Казначеева

начальник управления правового

сопровождения и контроля М.И. Власова


Приложение 1

к постановлению администрации

городского округа Кинешма

от _29.03.2016__ № __496п_

(в ред. от 15.05.2017 № 699п,

от 05.06.2017 № 836п от 19.01.2018 № 40п)

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли, оказания услуг на территории городского округа Кинешма

Общие положения

1. Положение об организации и проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли и оказания услуг на территории городского округа Кинешма (далее - Положение), определяет порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли и оказания услуг на территории городского округа Кинешма (далее - аукцион) и заключения договора на размещение нестационарного объекта по результатам аукциона (далее - Договор).

2. Аукцион является открытым по составу участников и закрытым по форме подачи предложений о цене права на заключение Договора.

3. Предметом аукциона является право на заключение Договора (далее - лот).

4. В настоящем Положении используются следующие понятия:

- организатор аукциона – отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма (далее – Организатор) осуществляющий функции по организации и проведению аукциона, в том числе по формированию лота и обеспечению деятельности аукционной комиссии, подготовке и размещению на официальном сайте администрации городского округа Кинешма www.admkineshma.ru. информационного сообщения (извещения) о проведении аукциона, информации о результатах аукциона, приему заявок;

- аукционная комиссия (далее – Комиссия) - коллегиальный орган, осуществляющий рассмотрение заявок, определение победителя аукциона;

- претендент - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, подавшее заявку;

- участник аукциона - претендент, допущенный к участию в аукционе;

- победитель аукциона - участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену права на заключение договора.

Полномочия Организатора

5. Определяет начальную (минимальную) цену аукциона на право заключения Договора в соответствии с Порядком расчета начальной (минимальной) цены за право заключения договора на размещение нестационарных объектов для осуществления торговли, оказания услуг на территории городского округа Кинешма, утвержденным постановлением администрации городского округа Кинешма от 16.03.2016 № 424п.

6. Определяет срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе.

7. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок проведения аукциона.

8. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма «Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма» и на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети Интернет - www.admkineshma.ru..

9. Принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее – заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи.

10. Проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона.

11. Ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок.

Полномочия Комиссии

12. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии. Комиссию возглавляет председатель. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии. Протоколы заседания Комиссии подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

13. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Кинешма.

14. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов, поданных «за» и «против» принятия решения, голос председательствующего является решающим.

Член Комиссии, несогласный с принятым решением, имеет право изложить свое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу заседания Комиссии.

15. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

16. Комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе и уведомляет претендентов о принятом решении.

17. Комиссией осуществляется вскрытие конвертов с предложениями о цене, проведение аукциона, определение победителя аукциона, ведение протокола аукциона.

Условия допуска к участию в аукционе

18. Претендент не допускается к участию в аукционе в случае:

- нахождения в стадии ликвидации юридического лица;

- наличия решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;

- наличия решения о приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на день подачи заявки на участие в аукционе;

- наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на день рассмотрения заявки на участие в аукционе.

Информационное сообщение о проведении аукциона

19. Информационное сообщение о проведении аукциона опубликовывается Организатором в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма «Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма» и на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети Интернет - www.admkineshma.ru.

20. В информационном сообщении о проведении аукциона указываются следующие сведения:

1) предмет аукциона с указанием адресного ориентира размещения нестационарного объекта, количество нестационарных объектов по одному адресному ориентиру, тип (вид) нестационарного объекта с указанием его технических характеристик (в том числе параметры, требования к внешнему виду (архитектурному решению) и площади объекта), срок действия Договора, а в случае, если нестационарный объект в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов для осуществления торговли, оказания услуг на территории городского округа Кинешма определен для использования субъектами малого и среднего предпринимательства, информация о возможности участия в аукционе только субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих торговую деятельность, оказывающих услуги;

2) начальная (минимальная) цена аукциона на право заключения Договора;

3) сведения о сроках и порядке внесения задатка, назначении платежа, реквизитах счета, порядке возвращения задатка, а также указание на то, что данное сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со ст. 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача Претендентом заявки и перечисление задатка является акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме;

4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Организатора;

5) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

6) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в аукционе;

7) место, дата и время проведения аукциона и подведения его итогов;

8) порядок представления аукционной документации;

9) срок заключения Договора после проведения аукциона.

21. Со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети Интернет информационного сообщения о проведении аукциона Организатор на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан представить такому лицу возможность ознакомления с аукционной документацией в порядке, указанном в информационном сообщении о проведении аукциона.

22. Организатор, официально опубликовавший информационное сообщение о проведении аукциона и разместивший его на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети Интернет, вправе отказаться от проведения аукциона, внести изменения в извещение о проведении аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения. Информационное сообщение об отказе от проведения аукциона (внесении изменений в извещение о проведении аукциона) опубликовывается Организатором в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма «Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма» и на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети Интернет - www.admkineshma.ru.

Организатор возвращает претендентам заявки с приложенными документами и внесенный задаток в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.

Условия участия в аукционе

23. Для участия в аукционе претендент представляет Организатору (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку по форме и содержанию, указанным в информационном сообщении, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у Организатора, другой - у заявителя.

24. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 14 календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения Организатором заявок и документов претендентов.

25. Заявка на участие в аукционе содержит:

1) сведения и документы о претенденте, подавшем такую заявку:

- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;

- полученную не ранее чем за тридцать дней до дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети Интернет информационного сообщения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц),согласие на обработку персональных данных;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;

- платежное поручение, подтверждающее внесение задатка по заявленному лоту, или его копия;

- предложение о цене лота в запечатанном конверте.

2) документы или копии документов, подтверждающие соответствие претендента установленным условиям допуска к участию в аукционе:

- об отсутствии решения о ликвидации претендента - юридического лица;

- об отсутствии решения арбитражного суда о признании претендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- об отсутствии решения о приостановлении деятельности претендента в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на день подачи заявки на участие в аукционе;

- полученную не ранее чем за пятнадцать рабочих дней до дня подачи заявки на участие в аукционе справку об исполнении обязанностей перед бюджетом и отсутствии задолженности по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды.

26. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

27. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Организатором в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки Организатором делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.

28. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.

29. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.

30. При рассмотрении заявок на участие в аукционе претендент не допускается Комиссией к участию в аукционе в следующих случаях:

1) непредставление документов, указанных в информационном сообщении о проведении аукциона, либо наличие в таких документах недостоверных сведений о претенденте;

2) несоответствие условиям, установленным в пункте 19 настоящего Положения;

3) заявка подписана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

4) не подтверждено поступление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (задатка) на счет, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, в установленный срок и отсутствуют оригинал платежного поручения с отметкой банка об исполнении и выписка банка о перечислении претендентом денежных средств с отметкой банка либо нотариально заверенные копии таких документов;

5) несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям информационного сообщения о проведении аукциона.

Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

31. Претендент, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с предложением по цене на право заключения Договора.

Начальная (минимальная) цена аукциона на право заключения Договора

32. Начальная (минимальная) цена аукциона на право заключения Договора определяется в соответствии с Порядком расчета начальной (минимальной) цены за право заключения договора на размещение нестационарных объектов для осуществления торговли, оказания услуг на территории городского округа Кинешма, утвержденным постановлением администрации городского округа Кинешма от 16.03.2016 № 424п.

33. Для участия в аукционе устанавливается требование об обеспечении заявки на участие в аукционе (задатке):

- для непередвижных нестационарных объектов в размере 10 % начальной (минимальной) цены аукциона на право заключения Договора по каждому лоту;

- для передвижных нестационарных объектов в размере начальной (минимальной) цены аукциона на право заключения Договора по каждому лоту.

Информационное сообщение о проведении аукциона на право заключения Договора является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со ст. 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача Претендентом и перечисление задатка является акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме.

Порядок проведения аукциона и оформление его результатов

34. В день проведения аукциона, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, Комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета. По результатам рассмотрения документов Комиссия составляет перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.

35. Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении в день проведения аукциона путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом в случае неявки претендента на аукцион.

Информация об отказе в допуске к участию в аукционе размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети Интернет в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

36. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) в день проведения аукциона перед вскрытием конвертов с предложениями о цене на право заключения Договора Комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;

2) Комиссия рассматривает предложения участников аукциона о цене на право заключения Договора. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, Комиссией принимается во внимание цена, указанная прописью.

Предложения, содержащие цену ниже начальной (минимальной) цены аукциона, не рассматриваются.

3) При оглашении предложений помимо участника аукциона, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения Комиссии представители средств массовой информации.

В случае если несколькими участниками аукциона предложена одинаковая цена на право заключения Договора, победителем признается участник аукциона, подавший заявку на участие в аукционе раньше других участников аукциона.

4) Решение Комиссии об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона, составляемым в 2 экземплярах, в котором указывается имя (наименование) победителя аукциона и предложенная им цена на право заключения Договора.

Протокол об итогах аукциона, подписанный членами Комиссии, присутствующими на заседании, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение Договора.

Протокол об итогах аукциона вручается победителю аукциона.

37. Аукцион признается несостоявшимся, если принято решение об отказе всем претендентам в допуске к участию в аукционе или о признании только одного претендента участником аукциона.

Если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся по тем лотам, в отношении которых принято решение об отказе всем претендентам в допуске к участию в аукционе или о признании только одного претендента участником аукциона.

В случае если к участию в аукционе с учетом требований, установленных информационным сообщением о проведении аукциона, допущен один претендент и аукцион признан несостоявшимся, Договор заключается с единственным участником аукциона.

38. По результатам аукциона с победителем аукциона в течение 10 рабочих дней со дня подведения итогов аукциона заключается Договор.

39. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок Договора он утрачивает право на заключение указанного Договора и задаток ему не возвращается. Право на заключение Договора предоставляется лицу, предложившему наиболее высокую цену, следующую после предложенной победителем аукциона цены на право заключения Договора.

40. Оплата приобретаемого на аукционе права на заключение Договора производится путем перечисления денежных средств на счет, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона. Внесенный победителем задаток засчитывается в счет оплаты права на заключение Договора.

Порядок возврата задатка

41. Денежные средства, внесенные в качестве задатка, возвращаются в течение 5 (пяти) банковских дней с даты подписания Протокола об итогах аукциона:

- при отказе Претенденту в приеме заявки на участие в аукционе;

- в случае, если Претендент не признан участником аукциона;

- в случае, если участник аукциона не признан победителем аукциона;

- в случае признания аукциона несостоявшимся.

43. В случае отзыва Претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок, поступивший от Претендента задаток подлежит возврату в течение 5 (пяти) банковских дней со дня поступления письменного уведомления Организатору об отзыве заявки.

В случае отзыва Претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток ему не возвращается и направляется в бюджет городского округа Кинешма.

44. При уклонении или отказе участника аукциона в случае победы на аукционе от заключения Договора задаток ему не возвращается.


Приложение 2

к постановлению администрации

городского округа Кинешма

от _29.03.2016_ № __496п__

(в ред. от 29.11.2016 № 2086п, от 13.12.2016 № 2165п,

от 17.03.2017 № 409п, от 19.01.2018 № 40п, 06.03.2019 № 333-п)

Состав комиссии по проведению аукциона на право заключения 

договора на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли, 

оказания услуг на территории городского округа Кинешма.

Софронова С.А.

Председатель комиссии, заместитель главы администрации городского округа Кинешма;

Смирнов С.В.

Заместитель председателя комиссии, и. о. начальника отдела по экономике и предпринимательству;

Комиссарова О.В.

Секретарь комиссии, ведущий специалист отдела по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма;

Члены комиссии:

Афанасьев М.С.

Депутат городской думы городского округа Кинешма (по согласованию);

Голубева Л.В.

начальник отдела муниципального контроля и охраны окружающей среды администрации городского округа Кинешма;

Мельник Р.С.

начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма - главного архитектора городского округа Кинешма;

Новосадов Д.Ю.

Начальник управления правового сопровождения и контроля администрации городского округа Кинешма;

Комарова Л.В.

И.о. председателя комитета имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма;

Дата изменения: 25.03.2019 09:47