Вернуться к обычному виду

Проведение общественных обсуждений

Оповещение о проведении общественных обсуждений по проекту Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2022 год» (далее проект Программы)

1. Проект Программы разработан в целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 25.06.2021 №990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

2. Срок проведения общественных обсуждений по Проекту Программы устанавливается с 01.10.2021 по 01.11.2021.

3. Организатор общественных обсуждений – Комитет имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма.

4. Проект Программы размещен на официальном сайте администрации городского округа Кинешма (http://www.admkineshma.ru/) в разделе Деятельность / Муниципальное имущество / Проведение общественных обсуждений.

5. Предложения и замечания могут вноситься участниками общественных обсуждений с 01.10.2021 по 01.11.2021:

1) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений: Ивановская обл., г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, д. 4, каб. 12;

2) на электронную почту: kizo-admkin@ivreg.ru.

3) посредством официального сайта (http://www.admkineshma.ru) в разделе Деятельность / Муниципальное имущество / Проведение общественных обсуждений;

6. Участники общественных обсуждений в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения.


ПРОЕКТ

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2022 год

Общие положения


Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю (далее-Программа) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля.

Программа реализуется Комитетом имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма (далее-Комитет).

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

В 2021 году в рамках проведения муниципального земельного контроля в отношении граждан, а также в рамках проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, на 01.10.2021 было проведено 28 проверок соблюдения земельного законодательства.

По результатам проведенных проверок выявлены наиболее часто встречающиеся нарушения:

1) самовольное занятие земельного участка;

2) не выполнение предписаний об устранении выявленных нарушений земельного законодательства.

Должностными лицами Комитета было выявлено 19 нарушений земельного законодательства, составлено 16 протоколов об административных правонарушениях, выдано 19 предписаний об устранении выявленных нарушений (9 нарушений устранено). Количество обследований земельных участков – 50.

В межмуниципальный отдел по г. Кинешма, Кинешемскому и Заволжскому районам Управления Росреестра по Ивановской области (далее – Межмуниципальный отдел) в 2021 году были переданы на рассмотрение документы по 3 нарушениям земельного законодательства. Мировыми судьями Кинешемского судебного района Ивановской области рассмотрено 16 протоколов об административных правонарушениях.

В целях предупреждения нарушений обязательных требований земельного законодательства Комитетом реализованы следующие профилактические мероприятия:

1) актуализирован и размещен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети "Интернет": www.admkineshma.ru (в разделе «Деятельность» - «Муниципальное имущество» - «Документы по муниципальному земельному контролю»)

2) осуществляется информирование юридических лиц, предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований земельного законодательства посредством размещения актуальной информации на официальном сайте администрации городского округа Кинешма, информационных щитах;

3) осуществляется консультирование в устной и письменной формах юридических лиц, предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований земельного законодательства, профилактики рисков нарушения обязательных требований, особенностей осуществления муниципального земельного контроля и другим вопросам, касающимся осуществления муниципального земельного контроля.

4) осуществляется обобщение и анализ правоприменительной практики по осуществлению муниципального земельного контроля, а также подготовка рекомендаций по соблюдению обязательных требований с последующим размещением на официальном сайте администрации городского округа Кинешма.

В результате реализации вышеуказанных профилактических мероприятий, преимущественно в результате консультирования, большинством лиц предприняты действия по предотвращению нарушения обязательных требований земельного законодательства (оформление прав на используемые земельные участки).

Наиболее значимыми проблемами, на которые направлена программа, являются:

1) несвоевременное оформление прав на используемые земельные участки;

2) самовольный захват земельных участков.

В целях предупреждения нарушений обязательных требований профилактическая деятельность в текущем периоде направлена на:

1) своевременное информирование субъектов контроля по вопросам соблюдения обязательных требования;

2) консультирование субъектов контроля по вопросам соблюдения обязательных требования;

3) мониторинг и актуализацию перечня нормативных правовых актов, соблюдение которых является предметом муниципального земельного контроля;

4) открытость и доступность сведений правоприменительной практики по осуществлению муниципального земельного контроля.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики

Основными целями Программы профилактики являются:

1) Предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства;

2) Устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований земельного законодательства и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) Предотвращение рисков причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушения требований земельного законодательства.

4) Создание условий для доведения обязательных требований земельного законодательства до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:

1. Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

2. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований земельного законодательства, определение способов их устранения.

3. Информирование граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о соблюдении обязательных требований земельного законодательства.

4. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

5. Оценка состояния подконтрольной среды.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок (периодичность)реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1.

Размещение на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети "Интернет" информации в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

В течение года по мере внесения изменений в нормативные правовые акты

Специалист Комитета, уполномоченный на размещение информации

2.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

По результатам проведенных контрольных мероприятий

Председатель Комитета

3.

Консультирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством:

- телефона;

- личного приема у должностных лиц Комитета;

- устной формы в ходе осуществления профилактического, контрольного мероприятия;

- письменной формы (при наличии письменного обращения в рамках Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Ситуативно, в порядке рассмотрения обращений

Председатель Комитета,

заместитель председателя Комитета по земельным отношениям,

специалисты Комитета

4.

Внесение информации о проводимых контрольных мероприятиях и их результатах в информационную систему "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий"

Сроки, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 №604

Специалист Комитета, уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля

5.

Обеспечение регулярного обобщения практики осуществления муниципального земельного контроля

первый квартал года, следующего за отчетным периодом

Специалист Комитета, уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля

6.

Подготовка ежегодного Доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального земельного контроля, и размещение его на сайте администрации городского округа Кинешма в сети "Интернет"

до 01 июля года, следующего за отчетным периодом

Заместитель председателя Комитета по земельным отношениям

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

№ п/п

Наименование показателя

Величина

1.

Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

100 %

2.

Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителей консультированием контрольного (надзорного) органа (отсутствие жалоб)

100 % от числа обратившихся

3.

Эффективность выданных предостережений (отношение количества предостережений, добровольно исполненных землепользователями, к общему количеству выданных предостережений )

-





















Заключение

по результатам общественных обсуждений

15 ноября 2021 г. Ивановская обл. г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, д. 4

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 №990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" проведены общественные обсуждения проекта Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2022 год (далее – Программа).

1. Организатор общественных обсуждений: Комитет имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма, телефон: (49331)5-71-95.

2. Дата проведения общественных обсуждений: с 01 октября 2021 г. по 30 октября 2021 г.

3. Извещение о проведении общественных обсуждений Программы было размещено на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://www.admkineshma.ru в разделе Деятельность / Муниципальное имущество/ Проведение общественных обсуждений.

4. Предложения и замечания могли вноситься участниками общественных обсуждений с 01.10.2021 по 01.11.2021:

1) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений: Ивановская обл., г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, д. 4, каб. 12;

2) на электронную почту: kizo-admkin@ivreg.ru.

3) посредством официального сайта (http://www.admkineshma.ru) в разделе Деятельность / Муниципальное имущество / Проведение общественных обсуждений;

5. Обсуждения Программы проведены Общественным Советом городского округа Кинешма, протокол заседания от 24.09.2021 № 4.

6. Сведения о количестве участников общественных обсуждений: 16 человек.

Предложения и замечания к Программе – не поступили.

Выводы по результатам общественных обсуждений:

Общественные обсуждения по проекту Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2022 год считать состоявшимися. Программу принять без изменений.

Председатель комитета имущественных

и земельных отношений администрации

городского округа Кинешма                                                                                                                М.С.Устинова








Форма для отправки предложений


При нажатии кнопки "ГОТОВО" я даю свое согласие на обработку персональных данных (ОБЯЗАТЕЛЬНО для дальнейшей отправки формы предложений в соответствии с Законом 152-ФЗ):

Написать обращение

Вид:

Введите Ваши фамилию, имя и отчество*:

Дата рождения*:

Паспортные данные*:

Введите Ваш полный адрес*:

Телефон*:

E-mail*:

Здесь место дя Ваших предложеий*:

Дата изменения: 01.12.2021 09:32