Вернуться к обычному виду

Памятка для застройщиков

Памятка-алгоритм

Получение градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ)

Для чего нужен ГПЗУ?

На основании ГПЗУ осуществляется проектирование. Кроме того, благодаря данному документу можно узнать возможности использования земельного участка.

Важно! Напоминаем, что в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» с 1 января 2016 года в отношении земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции линейных объектов, не могут предоставляться градостроительные планы земельных участков.

В отношении таких земельных участков необходимо подготавливать и утверждать проект планировки территории и проект межевания территории.

Заявитель

Физическое, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, вне зависимости от наличия прав на земельный участок.

Требования к земельному участку, в отношении которого может быть подготовлен ГПЗУ

Земельный участок должен быть отмежеван и поставлен на кадастровый учет.

Куда обращаться за консультацией и с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (уполномоченный орган)

- в отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма;

- многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена на официальном сайте администрации в сети "Интернет", консультирование проводится сотрудниками администрации по телефону, на личном приеме и письменно.

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Для получения муниципальной услуги необходимо подать заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по форме, установленной в административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка».

Форма заявления размещена на официальном сайте администрации городского округа Кинешма. Форму заявления также можно получить в МФЦ или в администрации.

При подаче заявления рекомендуем при себе иметь:

1. Документ, удостоверяющий личность Заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (или его копию).

2. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя.

Заявитель вправе предоставить:

- чертеж градостроительного плана земельного участка, выполненный на основании топографической съемки (на бумажном и электронном носителях);

- топографическую съемку земельного участка (М 1:500) (на бумажном и электронном носителях);

- кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра по формам КВ1, КВ2, КВ3, КВ4, КВ5, КВ6);

- кадастровые паспорта объектов недвижимости, расположенных на земельном участке;

- выписку из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации о наличии (отсутствии) на земельном участке объекта культурного наследия;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

Самостоятельное предоставление чертежа ГПЗУ и топографической съемки сокращает срок выдачи результата муниципальной услуги.

Отметим, что выполнение топографической съемки земельного участка в любом случае потребуется для подготовки проектной документации.

Если Заявитель не представил указанные выше документы самостоятельно, то они запрашиваются администрацией или многофункциональным центром в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы. Кроме того, администрация обеспечивает подготовку чертежа ГПЗУ.

Результат предоставления муниципальной услуги

- выдача или направление Заявителю ГПЗУ;

- выдача или направление Заявителю письма об отказе в выдаче ГПЗУ с указанием причин такого отказа.

Срок предоставления услуги

30 дней со дня регистрации заявления о выдаче ГПЗУ в администрации.

Причины, по которым может быть отказано в выдаче ГПЗУ

- в отношении земельного участка не проведен государственный кадастровый учет либо границы земельного участка не установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- от Заявителя поступило заявление об оставлении заявления без рассмотрения.

Получение разрешения на строительство объекта капитального строительства

Для чего нужно разрешение на строительство?

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, за исключением случаев, установленных законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;

5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

На территории Ивановской области иные случаи, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, установлены статьей 15 Закона Ивановской области от 14.07.2008 № 82-ОЗ «О градостроительной деятельности на территории Ивановской области» и включают следующие случаи:

1) строительства, реконструкции участков инженерных коммуникаций (газоснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения, связи) для подключения отдельно стоящих индивидуальных жилых домов к внутриквартальным, поселковым сетям инженерно-технического обеспечения;

2) проведения работ по переоборудованию нежилых помещений, права на которые зарегистрированы в установленном порядке;

3) строительства, реконструкции линейных объектов электросетевого хозяйства классом напряжения до 20 киловольт включительно;

4) устройства пандусов для маломобильных групп населения, крылец, входных групп для входа в помещения первого этажа здания.

Заявитель

Физическое, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, являющиеся застройщиками - физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции.

Куда обращаться за консультацией и с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (уполномоченный орган)

- в отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма;

- многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

- в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов). Обращаем Ваше внимание на то, что, если в границах Ивановской области планируется реконструкция объекта капитального строительства, расположенного на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, выдача соответствующего разрешения на строительство относится к компетенции Минстроя России.

- в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.

Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru/).

Органы, осуществляющие выдачу разрешений на строительство в исключительных случаях:

- объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), - федеральный орган управления государственным фондом недр – Федеральное агентство по недропользованию;

- объекта использования атомной энергии - уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения;

- объекта космической инфраструктуры - Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос";

- гидротехнических сооружений первого и второго классов, устанавливаемых в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, аэропортов или иных объектов авиационной инфраструктуры, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, объектов обороны и безопасности, объектов, обеспечивающих статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, линий связи при пересечении Государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории Российской Федерации, объектов, строительство, реконструкцию которых планируется осуществить на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, исключительной экономической зоне Российской Федерации, - уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;

- объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), - федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в ведении которого находится соответствующая особо охраняемая природная территория;

- в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, - исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Информация о порядке предоставления услуги размещена на официальных сайтах уполномоченных органов в сети "Интернет", консультирование проводится сотрудниками уполномоченных органов по телефону, на личном приеме, в письменном виде.

Перечень документов, необходимых для предоставления услуги

Заявление о выдаче разрешения на строительство по форме, установленной в административном регламенте предоставления государственной или муниципальной услуги.

Формы заявлений размещаются на официальный сайтах уполномоченных органов. Форму заявления также можно получить в МФЦ, в отделе архитектуры и градостроительства администарции городского округа Кинешма.

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) необходимы следующие документы:

Заявитель предоставляет самостоятельно:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

Обратите внимание на то, что категория земель и вид разрешенного использования земельного участка, территориальная зона, в которой он расположен в соответствии с правилами землепользования и застройки, должны позволять осуществлять строительные работы.

2) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 59 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 4.2 случаев реконструкции многоквартирного дома;

4.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

4.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;

5) копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

Заявитель вправе предоставить самостоятельно:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанный документ (их копии или сведения, содержащиеся в них) внесен в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Важно! Для сокращения количества процедур взаимодействия с администрацией городского округа Кинешма застройщик вправе одновременно с подачей заявления передавать в орган местного самоуправления документы, необходимые для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, предусмотренные ч. 18 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Для получения разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства Заявитель направляет в отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма заявление о выдаче разрешения на строительство по форме, установленной в административном регламенте предоставления государственной или муниципальной услуги.

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства необходимы следующие документы:

Заявитель предоставляет самостоятельно:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанный документ (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствует в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Обратите внимание на то, что категория земель и вид разрешенного использования земельного участка, территориальная зона, в которой он расположен в соответствии с правилами землепользования и застройки, должны позволять осуществлять строительные работы;

2) схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

В законодательстве отсутствуют требования к схеме планировочной организации земельного участка. Данный документ может быть подготовлен застройщиком самостоятельно, при этом он должен быть оформлен в соответствии с правилами выполнения проектной документации .

Заявитель вправе предоставить самостоятельно:

1) градостроительный план земельного участка;

2) правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанный документ (их копии или сведения, содержащиеся в них) внесен в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Результат предоставления муниципальной услуги

- выдача разрешения на строительство;

- мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство

Срок предоставления услуги

10 дней со дня регистрации заявления в отделе архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма.

Причины, по которым может быть отказано в выдаче разрешения на строительство

- отсутствие документов, необходимых для предоставления услуги;

- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Основания для отказа в приеме заявления к рассмотрению

- несоответствие заявления требованиям, установленным федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами;

- выявление несоблюдения условий признания усиленной квалифицированной электронной подписи действительной (несоблюдение условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»). Указанное основание применяется в случае предоставления муниципальной услуги в электронном виде;

- отсутствие у органа, в который поступило заявление, полномочий по рассмотрению заявления.

Внесение изменений в разрешения на строительство объекта капитального строительства

Заявитель

Застройщик, получивший разрешение на строительство.

Когда необходимо обращаться за получением услуги

1) после выдачи разрешения на строительство произошла смена правообладателя земельного участка и новый правообладатель планирует осуществлять строительство (реконструкцию) в соответствии с проектной документацией;

2) после выдачи разрешения на строительство произошло изменение границ земельного участка путем объединения земельных участков;

3) после выдачи разрешения на строительство произошло изменение границ земельного участка путем раздела, перераспределения, выдела;

4) в случае переоформления лицензии на пользование недрами новый пользователь недр вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с ранее выданным разрешением на строительство.

Куда обращаться за консультацией и с заявлением о предоставлении услуги (уполномоченный орган)

В уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальных сайтах уполномоченных органов в сети "Интернет", консультирование проводится сотрудниками органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, по телефону, на личном приеме и письменно.

Перечень документов, необходимых для предоставления услуги

Для внесения изменений в разрешение на строительство заявитель направляет уведомление, составленное по форме, установленной в административном регламенте предоставления государственной или муниципальной услуги.

Формы заявлений размещаются на официальных сайтах уполномоченных органов. Форму заявления также можно получить в МФЦ, в отделе архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма.

Для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство необходимы следующие документы:

Заявитель предоставляет самостоятельно:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) решение об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;

Заявитель вправе предоставить самостоятельно:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанный документ (их копии или сведения, содержащиеся в них) внесен в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Результат предоставления услуги

- внесение изменений в разрешение на строительство;

- мотивированный отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.

Срок предоставления услуги

10 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в отделе архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма.

Причины, по которым может быть отказано во внесении изменений в разрешение на строительство

- отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка, об образовании земельных участков реквизитов документов, предусмотренных соответственно пп. 1 – 4 ч. 21.10 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, если указанный документ (его копия или сведения, содержащиеся в нем) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка, об образовании земельных участков;

- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Заявитель

Застройщик, завершивший строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства в соответствии с ранее выданным разрешением на строительство.

Когда необходимо обращаться за получением документа

После завершения строительства (реконструкции) объектов капитального строительства и оформления необходимой документации.

Куда обращаться за консультацией и с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (уполномоченный орган)

В уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство.

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальных сайтах администраций в сети «Интернет», консультирование проводится сотрудниками отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма по телефону, на личном приеме и письменно.

Перечень документов, необходимых для предоставления услуги

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель направляет заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию составленное по форме, установленной в административном регламенте предоставления государственной или муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию».

Формы заявлений размещаются на официальный сайтах администрации городского округа Кинешма, сайте Департамента строительства и архитектуры Ивановской области. Форму заявления также можно получить в МФЦ, в уполномоченном на выдачу разрешения на строительство органе.

Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

Заявитель предоставляет самостоятельно:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

3) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

4) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

5) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

6) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

7) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте);

8) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Заявитель вправе предоставить самостоятельно:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанный документ (их копии или сведения, содержащиеся в них) внесен в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Важно! Требования к техническому плану: в соответствии с приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.11.2011 № 693, от 01.09.2010 № 40 технический план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

Технический план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

Исходя из анализа указанных норм, согласно разъяснениям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства (письмо от 14.01.2015 № 389-РЛ/03), отсутствие технического плана, подготовленного в форме электронного документа (XML-документа), заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Результат предоставления муниципальной услуги

- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением технического плана в течение пяти рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию направляется уполномоченным органом в орган кадастрового учета для постановки объекта капитального строительства на государственный кадастровый учет.

Срок предоставления услуги

10 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отделе архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма.

Причины, по которым может быть отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

- отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;

- невыполнение застройщиком требования части 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации о передаче материалов для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Заявитель

Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, либо их уполномоченные представители.

Когда необходимо обращаться за предоставлением

услуги

Если размеры земельного участка меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.

Если конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельного участка неблагоприятны для застройки.

При условии, что для земельного участка установлен градостроительный регламент и на него распространяется действие градостроительного регламента.

Куда обращаться за консультацией и с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (уполномоченный орган)

По вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства необходимо обращаться в орган местного самоуправления. Заявление подается в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки, состав которой утверждается главой администрации городского округа Кинешма.

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети «Интернет», консультирование проводится сотрудниками отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма по телефону и на личном приеме.

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Для получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства заявитель в комиссию по подготовке правил землепользования и застройки направляет заявление, составленное по форме, установленной в административном регламенте предоставления муниципальной услуги.

Форма заявления размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма. Форму заявления также можно получить в МФЦ, в отделе архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется при получении от заявителя заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального по форме установленной в административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» по результатам рассмотрения следующих документов:

1) Заявление на получение разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2) Правоустанавливающие документы на земельный участок.

Для предоставления муниципальной услуги также могут быть предоставлены дополнительные материалы:

1. Для индивидуальных предпринимателей - выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2. Для физических лиц – копии документа, удостоверяющего личность Заявителя;

3. Доверенность, оформленная в установленном законом порядке (в случае подачи заявления представителем Заявителя);

4. Кадастровый план территории;

5. Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра по форме В1, В2, В3, В4, В5, В6).

6. Кадастровый паспорт всех объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке, применительно к которому запрашивается разрешение.

7. Правоустанавливающий документ на все объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке, применительно к которому запрашивается разрешение.

8. Материалы, обосновывающие необходимость предоставления разрешения.

Результат предоставления муниципальной услуги

Выдача (направление) заявителю постановления администрации городского округа Кинешма о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Срок предоставления услуги

На федеральном уровне срок предоставления муниципальной услуги не установлен.

В течение 90 дней со дня регистрации заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Причины, по которым может быть отказано в выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства

не представлены документы, указанные в п. 1, 2 которые заявитель обязан предоставить самостоятельно;

предоставление заявителем документов в ненадлежащий орган;

на земельный участок не распространяется действие градостроительных регламентов либо для земельного участка градостроительные регламенты не установлены;

не соблюдаются требования технических регламентов;

письменный отказ заявителя или его представителя от получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, поданный до издания постановления администрации города о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения;

нарушение зоны эксплуатации линий инженерных коммуникаций.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

Заявитель

Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

Когда необходимо обращаться за получением документа

Если вид разрешенного строительства, позволяющий осуществлять строительство, определен в правилах землепользования и застройки в качестве условно разрешенного вида использования земельного участка.

При условии, что для земельного участка установлен градостроительный регламент и на него распространяется действие градостроительного регламента.

Куда обращаться за консультацией и с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (уполномоченный орган)

По вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства обращаться в отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма. Заявление подается в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки, состав которой утверждается главой администрации городского округа Кинешма.

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в сети «Интернет», консультирование проводится сотрудниками отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма по телефону и на личном приеме.

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Для получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства заявитель направляет заявление в отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма составленное по форме, установленной в административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».

Формы заявлений размещаются на официальном сайте администрации городского округа Кинешма. Форму заявления также можно получить в МФЦ, в отделе архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется при получении от заявителя заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства по форме установленной в административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» по результатам рассмотрения заявление на получение разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.

Для предоставления муниципальной услуги также могут быть предоставлены дополнительные материалы:

1. Для юридических лиц - выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

2. Для индивидуальных предпринимателей - выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3. Для физических лиц – копии документа, удостоверяющего личность Заявителя;

4. Доверенность, оформленная в установленном законом порядке (в случае подачи заявления представителем Заявителя);

5. Кадастровый план территории;

6. Кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра по форме В1, В2, В3, В4, В5, В6).

7. Кадастровый паспорт всех объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке, применительно к которому запрашивается разрешение.

8. Правоустанавливающий документ на все объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке, применительно к которому запрашивается разрешение.

9. Материалы, обосновывающие необходимость предоставления разрешения.

Результат предоставления муниципальной услуги

Выдача (направление) заявителю заверенной копии правового акта главы местной администрации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства с указанием причин такого отказа.

Срок предоставления услуги

На федеральном уровне срок предоставления муниципальной услуги не установлен.

В течение 90 дней со дня регистрации заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Причины, по которым может быть отказано в выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

отсутствие (полное или частичное) в заявлении о предоставлении муниципальной услуги сведений, указание которых предусмотрено формой заявления о предоставлении муниципальной услуги;

предоставление заявителем документов в ненадлежащий орган;

несоблюдение требований технических регламентов;

нарушение зоны эксплуатации линий инженерных коммуникаций;

на земельный участок не распространяется действие градостроительных регламентов либо для земельного участка градостроительные регламенты не установлены;

отсутствует испрашиваемый условно разрешенный вид использования в правилах землепользования и застройки для территориальной зоны, в пределах которой находятся земельный участок или объект капитального строительства, относительно которых испрашивается разрешение;

письменный отказ заявителя от получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка либо объекта капитального строительства;

наличие в документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, недостоверных сведений или несоответствие указанных документов требованиям законодательства.

Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Заявитель

Технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы.

Когда необходимо обращаться за предоставлением услуги

В случаях, предусмотренных ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, после оформления проектной документации и результатов инженерных изысканий, но до обращения за получением разрешения на строительство.

Куда обращаться за консультацией и заявлением о предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется автономным государственным учреждением Ивановской области «Управление государственной экспертизы Ивановской области» (далее - АГУ «Ивгосэкспертиза»).

Информация о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

- на официальном сайте АГУ «Ивгосэкспертиза» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.ivanovoexpert.ru и на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)»;

- на информационных стендах в месте предоставления государственной услуги.

Информацию по данному вопросу Вы можете получить по телефону: 8(4932)59-01-03.

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются:

а) заявление о проведении государственной экспертизы, в котором указываются:

идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);

идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические показатели объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие));

идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (технического заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя);

б) проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;

в) задание на проектирование (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);

г) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;

д) задание на выполнение инженерных изысканий (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);

е) положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация, разработанная в отношении объектов капитального строительства, строительство или реконструкцию которых предполагается осуществить в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации, а также проектная документация, разработанная в отношении объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности, искусственных земельных участков на водных объектах (за исключением случаев, когда заявитель на государственную экспертизу представляет проектную документацию, разработанную в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе");

е(1)) копия положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием (в случае если проведение публичного технологического и ценового аудита является обязательным в соответствии с Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации");

ж) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально;

з) выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, действительные на дату подписания акта приемки выполненных работ, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным, и акт приемки выполненных работ (или их копии в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);

и) сведения о решении Правительства Российской Федерации о разработке и применении индивидуальных сметных нормативов (в случае, если такое решение принято в соответствии с пунктом 30 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию").

Результат предоставления государственной услуги

Результатом государственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение).

Срок предоставления государственной услуги

Срок проведения государственной экспертизы нежилых объектов капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий не должен превышать 60 дней. В течение не более 45 дней проводится государственная экспертиза проектной документации жилых объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий. Проведение государственной экспертизы начинается после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения государственной экспертизы.

Причины отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, являются:

а) отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

в) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

г) представление не всех документов, указанных в пунктах 13-16 настоящего Положения, необходимых для проведения государственной экспертизы, в том числе отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документация направлена на государственную экспертизу после государственной экспертизы результатов инженерных изысканий)

д) подготовка проектной документации, представленной на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

е) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 № 403 утвержден исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства (далее – Исчерпывающий перечень).

Осуществлять процедуры в сфере жилищного строительства, не включенные в Исчерпывающий перечень, запрещено.

Кроме того, за нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, с 10.01.2016 предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 14.9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (изменения введены Федеральным законом от 13.07.2015 № 250-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Реестр описаний процедур, включенных в раздел I Исчерпывающего перечня, размещен на сайте Минстроя России.

Необходимую информацию Вы можете получить по телефону:

- в отделе архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма: тел. 8 (49331) 5-63-04, 5-54-60

- в отделе территориального планирования и контроля за градостроительной деятельностью Департамента строительства и архитектуры Ивановской области: тел. 8 (4932) 32-91-42, 90-14-68;

- Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области: тел. 8 (4932) 32-56-00;

- Служба государственного строительного надзора Ивановской области: тел. 8 (4932) 59-09-43;

- Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области: тел. 8 (4932) 41-76-57;

- Комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия: тел. 8 (4932) 23-53-17.

Дата изменения: 10.11.2016 11:02