Вернуться к обычному виду

Подведение итогов деятельности Кинешемского городского звена Иванов-ской областной подсистемы единой государственной системы предупрежде-ния и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения задач в области гражданской обороны в 2022 году

03.02.2023

Подведение итогов деятельности Кинешемского городского звена Иванов-ской областной подсистемы единой государственной системы предупрежде-ния и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения задач в области гражданской обороны в 2022 году

«Подведение итогов деятельности Кинешемского городского звена Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения задач в области гражданской обороны в 2022 году и постановка задач на 2023 год»

Реализуя комплекс мер по совершенствованию законодательной и нормативной базы в области гражданской обороны, защиты от ЧС, обеспечению мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в г.о. Кинешма разработано 67 нормативных правовых актов.

В 2022 году обновлено и принято вновь 10 нормативных правовых актов.

На территории г.о. Кинешма в 2022 году действовала муниципальная программа городского округа Кинешма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей» с объемом запланированных средств в 2022 году из муниципального бюджета в сумме 20925,5 тыс. руб.

В составе программы действовали следующие подпрограммы:

1. Подпрограмма «Предупреждение и ликвидация последствий ЧС в границах городского округа Кинешма» муниципальной программы городского округа Кинешма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей» с объемом запланированных средств в 2022 году из муниципального бюджета в сумме 20136,47 тыс. руб. Процент исполнения подпрограммы – 100%.

2. Подпрограмма «Внедрение и развитие АПК «Безопасный город» на территории городского округа Кинешма» с объемом запланированных средств в 2022 году из муниципального бюджета в сумме 789,150тыс. руб. Процент исполнения подпрограммы – 100%.

В рамках исполнения подпрограммы «Внедрение и развитие АПК «Безопасный город» были смонтированы и подключены 4 видеокамеры на территории «Порта культуры и отдыха. До конца года планируется установить дополнительно 4 видеокамеры на мостах через реки Казоха и Томка. Выделены деньги из областного бюджета в сумме 156 т.р. на разработку ПСД по установке в 2023 году на городских дорогах общего пользования и в местах массового скопления граждан 19 камер. На выполнение работ по развитию системы видеонаблюдение «Безопасный город» в 2023 году запланировано 11 557 тыс. рублей.

Благодаря системе видеонаблюдения пресечено и раскрыто 2 уголовных и 29 административных правонарушений(преступлений).

Имеющаяся система оповещения и информирования населения города Кинешма - автоматизированная система централизованного оповещения населения города Кинешма, пульт управления и контроля установлен в ЕДДС г.о. Кинешма.

Системой оповещения охвачено:

- системой «Градиент -128 ОП» - руководящий состав ГО г.о. Кинешма, персональный состав КЧС и ОПБ при администрации г.о. Кинешма, персональный состав комиссии ПУФ, персональный состав эвакуационной комиссии, 1 эш. МУ «Управление ГОЧС г.о. Кинешма». Всего - 113 чел.

- электросиренами охвачено 79,5% населения – 62,3 тыс. человек;

- телевизионным вещанием охвачено 100% населения – 78,318 тыс. человек;

- комплексная система экстренного оповещения (КСЭО) - работоспособна.

По результатам проведенных проверок городская система оповещения функционирует в штатном режиме.

На 2023 год запланированы мероприятия по модернизации городской системы оповещения путем установки 5 дополнительных сирен.

Создание и поддержание в готовности к использованию по предназначению в мирное время, в угрожаемый период и в военное время ЗС ГО осуществлялось в соответствии с установленным Порядком.

В ноябре текущего года, в целях исполнения указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756», а также в связи со сложившейся геополитической и экономической обстановкой в России, проведена проверка защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории городского округа Кинешма. Из 8 защитных сооружений готовы к приему укрываемых (наибольших работающих смен организаций, продолжающих работу в военное время) – 3 вместимостью 1650 человек, 5 защитных сооружений вместимостью 1950 человек подлежат списанию. По итогам проверки направлены предложения в МЧС РФ по их дальнейшему использованию.

В настоящее время активно проводится работа по подготовке к применению в качестве укрытий для населения города подвальных помещений многоквартирных жилых домов, расположенных на территории города.

Состояние инженерной защиты населения г.о. Кинешма - ограниченно готова к выполнению задач.

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Кинешма

За отчетный период на территории города происходили происшествия локального масштаба, связанные с авариями на транспорте, на системах жизнеобеспечения, с пожарами на объектах экономики и в жилом секторе, с авариями социально-бытового назначения. Чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

Сравнительный анализ динамики происшествий показывает, что в 2022 году на территории г.о. Кинешма:

- зарегистрировано 253 пожара (АППГ – 295; -14%). При пожарах на территории г.о. Кинешма погибло 5 человек (АППГ – 7; -29 %) , травмы от опасных факторов пожара получили 5 человек (АППГ – 4; + 25%).

- на водных объектах города погибли 3 человека (АППГ- 4), спасено – 8 (АППГ – 0).

- на территории города произошло 41 ДТП (аналогичный период прошлого года - 36, + 13,9 %), получили телесные повреждения 42 человека (аналогичный период прошлого года - 43, + 2,3%), погибли 2 человека (аналогичный период прошлого года - 2).

В 2022 году проведено 8 заседаний комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности при администрации городского округа Кинешма, на которых были рассмотрены 12 вопросов. Все решения Комиссии выполнены.

Своевременно проведенные предупредительно - профилактические меры позволили обеспечить безаварийное прохождение весеннего половодья, не допустить лесных и крупных техногенных пожаров, обеспечить на требуемом уровне прохождение купального сезона, отопительного сезона 2021 - 2022 годов и начало отопительного сезона 2022 - 2023 годов на территории города.

Спасателями ПСО за год было совершено выездов 934 (АППГ–868), из них - 584 на различные происшествия (АППГ –525).

В целом, анализ работы за прошедший период 2022 года показал, что проведенная работа по организации аварийно-спасательных работ на территории городского округа Кинешма характеризуется положительной динамикой и достижением поставленных задач.

Специалистами ЕДДС в текущем году принято 8989 (АППГ –9521) обращений и сообщений от населения и организаций о происшествиях, пожарах, ЧС, оказании помощи.

Во всех случаях персонал ЕДДС в полном объеме обеспечил своевременный сбор и оперативную обработку информации, её своевременное доведение до аварийных и специализированных служб города.

Состояние работы по организации тушения пожаров

Основными причинами пожаров в 2022 году явились:

- неосторожное обращение с огнем (в т.ч. при курении);

- неисправность отопительных печей и дымоходов;

- электротехнические причины.

За текущий год проведено 5 заседаний комиссии по ЧС и ОПБ при администрации городского округа Кинешма (АППГ - 8) по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

В 2022 году видеоролики и выступления на противопожарную тематику транслировались на постоянной основе (ООО «Антенна» (Кинешемское телевидение),муниципальное учреждение «Городской дом культуры», муниципальное учреждение «Клуб Октябрь», киноцентр «Пассаж», муниципальное учреждение «МФЦ» (светодиодные мониторы), отдел Управления ПФР (светодиодные мониторы), уличный монитор автомагазина «Иномарка» (ул. Вичугская д.136 г. Кинешма).

Опубликованы 23 статьи в СМИ.

Проведено 23 выступления, лекции и беседы с различными категориями граждан (охват 512 человек).

Выпушено 1244 экземпляра печатной продукции (памятки, пособия, рекомендации и др.) по вопросам обеспечения пожарной безопасности людей.

В 2022 году на территории г.о. Кинешма лесных пожаров не произошло (АППГ - 0).

С целью профилактики лесных пожаров на территории городского округа Кинешма был заключен контракт МУ УГХ г. Кинешмы с ИП, в соответствии с данным контрактом Исполнитель в период с 01.04. по 15.10. 2022 года проводил следующие мероприятия:

- охрана городских лесов от самовольных вырубок, обнаружение пожаров;

- устройство минерализованных полос;

- надзор за появлением очагов вредителей и болезней;

- установка щитов пожарной безопасности.

Специалистами единой дежурно-диспетчерской службы городского округа Кинешма осуществляется постоянный мониторинг пожарной обстановки на территории города посредством городской системы видеонаблюдения, работниками ПСО проведены 44 патрулирования.

В соответствии с Планом предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в период возникновения природных пожаров на территории городского округа Кинешма в 2022 году обустройство (опашка) минерализованных полос на участках городского леса общей протяженностью 12 км проводится 2 раза в год - в весенний и осенний периоды.

Обеспечение безопасности населения города на водных объектах

В 2022 году, несмотря на активное проведение разъяснительной и профилактической работы по обеспечению безопасности населения на водных объектах, в г.о. Кинешма не удалось не допустить гибели людей на воде. На пляже, за время дежурства спасателями в купальный период, происшествий не допущено.

Основной причиной гибели и травматизма людей на водных объектах г.о. Кинешма в большинстве случаев остается:

- купание в летнее время в состоянии алкогольного опьянения и в неустановленных для этого местах;

- грубое нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах, выход на неокрепший или ослабевший лед, переход водоемов в непредусмотренных для этого местах;

- оставление без присмотра детей вблизи водоемов.

За текущий год проведено 1 заседание комиссии по ЧС и ОПБ при администрации городского округа Кинешма (АППГ – 3 по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах.

За прошедший год на водных объектах города проведено патрулирований (рейдов):

- сотрудниками ГИМС – 158;

- из них 91 совместный рейд сотрудников ПСО, отдела муниципального контроля и охраны окружающей среды администрации города, Кинешемского инспекторского отделения ГИМС, Кинешемской ЦСС и межмуниципального отдела МВД РФ «Кинешемский»), по результатам которых составлено 23 протокола об административных правонарушениях.

Проведено бесед в общеобразовательных организациях, прочих учебных организациях:

- сотрудниками ГИМС и ЦСС – 620 с охватом 12000 учащихся;

- курсами ГО проведены инструктажи в 10 учебных организациях с охватом 512 человек.

Совместно с ФОК «Волга» организована и проведена акция «Научись плавать», в которой приняли участие 475 человек.

Проведено выступлений по городскому радио и телевидению – 425 (сотрудниками ГИМС)

Распространена 721 памятка по безопасности на водных объектах.

Опубликованы 80 статей по безопасности на водных объектах в печатных изданиях СМИ, осуществляющих вещание на территории города.

- выставлено запрещающих купание (выход на лед) аншлагов – 19 шт.;

- 30.03. и 05.12.2022 года проведены тренировки с дежурными сменами городского звена территориальной подсистемы РСЧС по теме: «Оказание помощи людям, терпящим бедствие на льду».

Организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

За отчетный период в УМЦ по ГО и ЧС Ивановской области, а также в других образовательных учреждениях дополнительного образования, имеющих лицензию на преподавание в области ГО и защиты от ЧС прошли обучение 60 человек (107 % от плана).

На курсах ГО г.о. Кинешма обучено 277 человек (112 % от плана).

В ноябре 2022 года курсы ГО получили лицензию на право ведения образовательной деятельности.

За 2022 год в г.о. Кинешма, на предприятиях, в организациях и учреждениях всего было проведено 195 учений и тренировок с общим охватом участников - 27059 человек (АППГ - 210 учений и тренировок с общим охватом участников - 16844 человек).

Из них:

- 26 командно-штабных учения с общим охватом участников - 542 человек (АППГ - 32 / 336);

- 4 комплексных учения с общим охватом участников – 139 человек (АППГ – 4/85);

- 12 тактико-специальных учений и тренировок с НФГО, НАСФ общего назначения, служб, повышенной готовности с общим охватом участников - 300 человека (АППГ - 10 / 124);

- 153 объектовых тренировок с общим охватом участников - 26078 человек (АППГ - 124 / 16050).

В 2022 г. активно осуществлялась информационно-пропагандистская деятельность, направленная на предупреждение несчастных случаев на воде, предотвращение пожаров, предупреждение несчастных случаев в быту. Разработано и распространено памяток 3249, публикаций в СМИ - 93, проведено мероприятий 13, среди них – городские соревнования «Школа безопасности» среди учащихся муниципальных образовательных учреждений города, в которых приняло участие 150 человек.

Выводы о состоянии защиты населения и территории от ЧС

Проведенная в текущем году работа по совершенствованию спасательных служб города и создаваемых ими нештатных формирований по выполнению мероприятий гражданской обороны, Кинешемского городского звена Ивановской областной подсистемы РСЧС, повышению эффективности защиты населения города, практические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в целом позволили решить поставленные задачи по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основными задачами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в городском округе Кинешма на 2023 год считать:

- комплексный подход к обеспечению безопасности жизнедеятельности населения (снижение риска возникновения пожаров, в том числе крупных, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сокращение количества погибших и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, авариях и происшествиях, снижение экономического ущерба от аварий, катастроф и стихийных бедствий);

- необходимость усиления роли спасательных служб города и создаваемых ими формирований по противодействию рискам;

- совершенствование системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, адекватной современным угрозам, опасностям и рискам, внедрение новых принципов перехода от оперативного реагирования к управлению рисками, профилактике и предупреждению крупномасштабных опасных факторов, рисков и угроз. Обеспечение устойчивости функционирования Кинешемского территориального комплекса экономики, своевременную организованную эвакуацию или отселение населения города из опасных зон в безопасные районы;

- развитие и совершенствование Системы-112 с целью повышения эффективности оказания помощи людям;

- продолжение работы по построению и развитию АПК «Безопасный город» в рамках государственной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»;

- внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения на объектах города;

- обеспечение готовности к применению резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

- оказание своевременной квалифицированной помощи и поддержки каждому, кто оказался в беде, создание условий для стабильного социально-экономического развития города.

Доклад окончен.




Возврат к списку