Вернуться к обычному виду

ДОКЛАД начальника муниципального учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Кинешма» Ю.А. Смирнова

26.12.2016

ДОКЛАД начальника муниципального учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Кинешма» Ю.А. Смирнова

ДОКЛАД

начальника муниципального учреждения «Управление по делам

гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

городского округа Кинешма» Ю.А. Смирнова

«Подведение итогов деятельности Кинешемского городского звена Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения задач в области гражданской обороны в 2016 году

и постановка задач на 2017 год»

Совершенствование нормативно-правовой базы

В соответствии с распоряжением Губернатора Ивановской области от 07.03.2006 № 156-р «Об утверждении плана разработки нормативно-правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в муниципальных образованиях Ивановской области», реализуя комплекс мер по совершенствованию законодательной и нормативной базы, в г.о. Кинешма разработано 76 нормативных правовых актов. Из них:

- по вопросам участия в предупреждении и ликвидации ЧС в границах муниципального образования принято 24 нормативных правовых акта;

- по вопросам организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне принято 25 нормативных правовых актов;

- по вопросам обеспечения мер пожарной безопасности принято 17 нормативных правовых актов;

- по вопросам осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья принято 10 нормативных правовых актов.

В 2016 году обновлено и принято вновь 33 нормативно-правовых актов. Из них:

- по вопросам участия в предупреждении и ликвидации ЧС в границах муниципального образования - 8 нормативных правовых актов;

- по вопросам организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне - 14 нормативных правовых актов;

- по вопросам обеспечения мер пожарной безопасности - 6 нормативных правовых актов;

- по вопросам осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья - 5 нормативных правовых актов.

На территории г.о. Кинешма в 2016 году действовали следующие целевые программы:

1. Муниципальная программа городского округа Кинешма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасность людей» с объемом финансирования в 2016 году из муниципального бюджета в сумме 19 583,2 тыс. руб.;

- подпрограмма «Предупреждение и ликвидация последствий ЧС в границах городского округа Кинешма» муниципальной программы городского округа Кинешма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасность людей» с объемом финансирования в 2016 году из муниципального бюджета в сумме 16 739,2 тыс. руб.;

- подпрограмма «Противопожарное водоснабжение городского округа Кинешма» муниципальной программы городского округа Кинешма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасность людей» с объемом финансирования в 2016 году из муниципального бюджета в сумме 183,1 тыс. руб. (отремонтировано 6 гидрантов);

- подпрограмма «Внедрение и развитие АПК «Безопасный город» на территории городского округа Кинешма» с объемом финансирования в 2016 году из муниципального бюджета в сумме 763,4 тыс. руб.;

- подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с объемом финансирования в 2016 году из муниципального бюджета в сумме 1 897,6 тыс. руб.

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Кинешма

За отчетный период на территории города происходили происшествия локального масштаба, связанные с авариями на транспорте, на системах жизнеобеспечения, с пожарами на объектах экономики и жилом секторе, с авариями на объектах социально-бытового назначения. Чрезвычайных ситуаций на территории города в 2016 году не зарегистрировано.

Сравнительный анализ динамики происшествий показывает:

- количество пожаров по сравнению с показателями предыдущего года снизилось - 63 (АППГ - 72, - 14%), снизилось также количество погибших людей при пожарах - 2 человека (АППГ - 5, - 40%) и получивших травмы от опасных факторов пожара - 6 человек (АППГ - 12, -50%).

- количество происшествий на водных объектах по сравнению с 2015 г. не изменилось, гибели людей на водных объектах в текущем году не допущено (АППГ- 0) , спасено 2 человека (АППГ - 2);

- в 2016 году сложной остается ситуация на дорогах города. Несмотря на снижение основных показателей аварийности на дорогах (произошло 89 ДТП с пострадавшими (АППГ - 94, - 5,3%)), количество пострадавших в ДТП и погибших увеличилось (пострадало 120 человек (АППГ - 115, +4,3%), погибли 8 человек (АППГ - 0, + 100%)).

В целях осуществления координационной деятельности администрации муниципального образования с государственными и иными организациями, принято постановление администрации от 26.06.2006 года № 1374п «О создании комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности при администрации городского округа Кинешма» (в редакции от 30.06.2016 № 1140п).

В состав КЧС и ПБ входят руководители и сотрудники администрации, а также руководители организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения города. Всего - 21 человек.

Всего в 2016 году проведено 15 заседаний комиссии (АППГ - 11), на которых были рассмотрены 30 вопросов (АППГ - 23 ). Все решения заседаний Комиссии выполнены.

Вовремя проведенные предупредительно - профилактические меры позволили обеспечить безаварийное прохождение весеннего половодья, не допустить лесных и крупных техногенных пожаров, обеспечить на требуемом уровне прохождение купального сезона, отопительного сезона 2015 - 2016 годов и начало отопительного сезона 2016-2017 годов на территории г.о. Кинешма.

Для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий на территории города постановлением администрации от 30.06.2006 года № 1425п (в редакции от 04.03.2015 № 533п) создана городская эвакуационная комиссия.

В состав эвакуационной комиссии входят лица руководящего состава администрации города и организаций (работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, мобилизационных и транспортных органов, органов образования, здравоохранения, социального обеспечения, органов внутренних дел, связи, других органов и представители военного комиссариата). Всего в состав комиссии входит 20 человек.

В 2016 году проведено 3 заседания эвакуационной комиссии г.о. Кинешма (АППГ - 3), на которых рассмотрены 5 вопросов (АППГ - 5).

В 2016 году в соответствии с планом работы эвакокомиссии города, были проведены следующие мероприятия:

- 24.03.2016 - учебно-методическое занятие со звеном по обслуживанию убежищ и укрытий защитного сооружения ГО № 201 (ЗАО «Электроконтакт») по подготовке ЗС ГО к работе в «особый» период и приведению его в готовность к размещению укрываемых;

- 30.03.2016 - занятие с администрацией ПВР № 3 (МБОУ школа № 4) по его работе и практическому развертыванию (с привлечением статистов);

- 07.04.2016 - практическое занятие по развертыванию и подготовке к работе городского ПВ СИЗ № 1 (МБОУ школа № 16);

- 15.04.2016 - занятие с администрацией СЭП № 13 (МБОУ школа № 1) по его работе и практическому развертыванию (с привлечением статистов);

- 27.04.2016 - практическая тренировка по эвакуации учащихся из очага природного пожара (с территории МУ «Парк культуры и отдыха им. 35-летия Победы»);

- 17.10 - 27.10.2016 - смотр - конкурс на лучший сборный эвакуационный пункт, разворачиваемый на территории городского округа Кинешма в «особый» период.

В ходе проведения Всероссийской штабной тренировки (далее - ВШТ) на территории г.о. Кинешма по теме: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне в условиях возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» проведены:

- 04.10.2016 - практическое занятие по развертыванию и подготовке к работе городского ПВ СИЗ № 2 (МБОУ школа № 6);

- 05.10.2016 - занятие с администрацией СЭП № 11 (МБОУ школа № 5) по его работе и практическому развертыванию (с привлечением статистов);

- 05.10.2016 - занятие со звеном по обслуживанию убежищ и укрытий защитного сооружения ГО № 205 (ГЗПУ) по подготовке ЗС ГО к работе в «особый» период и приведению его в готовность к размещению укрываемых.

Также в ходе проведения ВШТ на территории г.о. Кинешма к выполнению мероприятий, согласно Плана тренировки, привлекались:

- руководящий состав, органы управления городского звена ТП РСЧС и ГО г.о. Кинешма в полном составе;

- санитарно - обмывочный пункт (баня ООО «АМИС»);

- станция спец. обработки одежды (прачечная ООО «АМИС»);

- станция специальной обработки транспорта (автомойка ИП Харчев);

- силы и средства Кинешемского городского звена Ивановской областной подсистемы РСЧС, объекты экономики (организации), в соответствии с планом тренировки

Учебные задачи, поставленные на ВШТ, выполнены в полном объеме.

Оценка органам управления ГО и РСЧС г.о. Кинешма, предприятиям, организациям и учреждениям, привлекаемым к ВШТ за слаженность в работе, подготовку документов и принимаемые решения - «хорошо».

В связи с банкротством, реорганизацией ряда объектов экономики и организаций города, происходит сокращение численности работников данных предприятий, что автоматически ведёт к сокращению численного состава НФГО и НАСФ на предприятиях и в городе в целом. Исходя из сложившейся ситуации, в 2016 году было приняты следующие нормативные правовые акты:

- Постановление администрации городского округа Кинешма от 30.06.2016 г. № 1141п «Об утверждении Положения о Кинешемском городском звене Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

- Постановление администрации городского округа Кинешма от 30.06.2016 № 1136п «О порядке создания, финансирования, подготовки, оснащения и функционирования нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне городского округа Кинешма»;

- Постановление администрации городского округа Кинешма от 30.06.2016 № 1134п «О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий городского округа Кинешма от чрезвычайных ситуаций»;

- Постановление администрации городского округа Кинешма от 30.06.2016 № 1135п «Об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях на территории городского округа Кинешма»;

- Постановление администрации городского округа Кинешма от 28.06.2016 № 1108п «О внесении изменений в постановление главы администрации городского округа Кинешма от 23.05.2006 № 1070п «О сети наблюдения и лабораторного контроля на территории городского округа Кинешма».

Созданные на территории города НАСФ и НФГО формирования и службы в 2016 году привлекались к проведению на территории городского округа Кинешма в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 21.04.2016 № РД-П4-261сс в период с 04 по 06 октября 2016 практических мероприятий по отработке задач гражданской обороны в ходе ВШТ по теме: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне в условиях возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В 2016 году дважды, в апреле и октябре, в целях оценки готовности формирований постоянной готовности I эшелона Кинешемского городского звена Ивановской областной подсистемы РСЧС к выполнению поставленных задач по предназначению, а также для проверки их укомплектованности личным составом, техникой, оборудованием, имуществом и средствами защиты, состоящими на оснащении, проводился смотр группировки сил.

Состояние и готовность к выполнению задач по предназначению поисково-спасательным отрядом МУ «Управление ГОЧС г.о. Кинешма»

Численность ПСО города составляет:

- по штату - 22 человека;

- по списку - 22 человек.

из них имеют категорию:

- спасатель 1 класса - 8 человек;

- спасатель 2 класса - 8 человек;

- спасатель 3 класса - 1 человек;

- спасатель - 5 человека;

Из них:

- врач-специалист - 4 человека.

Общая оснащённость отряда составляет 90%.

ПСО осуществляет свою деятельность на основании свидетельства серии 0-205 № 2024 от 20.03.2014 года.

Личный состав ПСО города в 2016 году привлекался к проведению:

- 04.10 - 06.10.2016 года на территории городского округа Кинешма в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 21.04.2016 № РД-П4-261сс практических мероприятий по отработке задач гражданской обороны в ходе Всероссийской штабной тренировки по теме: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне в условиях возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

В период с 4 по 5 октября 2016 года ПСО МУ «Управление ГОЧС г.о. Кинешма» в составе сил Кинешемского городского звена ТП РСЧС принимал участие в ликвидации разлива нефтепродуктов в акватории Горьковского водохранилища (р. Волга) в районе автомобильного моста через р. Волга.

В ходе проведения работ, с целью недопущения попадания нефтепродуктов в городскую водопроводную сеть, были установлены боновые заграждения на р. Волга в районе городских водозаборных сооружений (ГВС-2), совместно с Кинешемским инспекторским отделением ГИМС МЧС России по Ивановской области направлена информация в ФГУ «Волжское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства» об установленных боновых заграждениях в акватории р. Волга, МУП «Водоканал» обеспечен постоянный контроль состояния воды в районе ГВС-2, увеличена кратность забора проб воды (глубинного и поверхностного слоев) не реже 1 раза в час, МУ УГХ для перевозки собранных на р. Волга нефтепродуктов выделены 2 единицы техники, отделом организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма организовано информирование населения города о ситуации, в связи с разливом нефтепродуктов в акватории р. Волга.

- ТСУ с НФ ГО и НАСФ объектов экономики города по выполнению мероприятий ГО в соответствии с Планом основных мероприятий;

- к ликвидации последствий аварий на коммунально-энергетических системах города, ДТП, пожаров, нефтеразлива в акватории реки Волга и т.д.

Всего за 2016 год спасателями было совершено 768 выездов (АППГ - 773), из них 639 - на различные происшествия (АППГ - 631 выезда).

Из них:

п/п

Категория выезда

в 2016

году

АППГ

1.

Дорожно-транспортные происшествия

32

31

2.

Пожары и возгорания

49

39

3.

Вскрытие запоров и ограждений

325

384

4.

Извлечение пострадавших

31

24

5.

Спасение животных

33

33

6.

Поиск заблудившихся в лесу

21

9

7.

Предотвращение суицидов

3

5

8.

Очистка крыш от снега

20

19

9.

Проверка загазованности помещений

18

10

10.

Демеркуризация

4

1

11.

Взрывное устройство

2

2

Всего отрядом спасено, чел.

20

38

Оказана помощь пострадавшим, чел.

21

25

В 2016 году для доукомплектования ПСО МУ «Управление ГОЧС г.о. Кинешма» закуплены:

- модуль пневмокаркасный (1 шт.) на сумму 31.020 руб.;

- вакуумная установка ВАУ-2 (нефтесборщик) (1 к-т) на сумму 423.507 руб.;

- бон заградительный постоянной плавучести (30 шт.) на сумму 387.984 руб.;

- установка для сжигания нефтесодержащих отходов (1 к-т) на сумму 160.012 руб.;

- прицеп для транспортировки бонов (1 шт.) на сумму 54.000 руб.

За минувший год повысили свою квалификацию 3 спасателей (АППГ - 5)

1.

спасатель 1 класса

0 человек

2.

спасатель 2 класса

0 человек

3.

спасатель 3 класса

0 человек

4.

спасатель

3 человека

ПСО города готов к выполнению возложенных задач.

В целом, анализ работы за 12 месяцев 2016 года показал, что проведенная работа по организации аварийно-спасательных работ на территории городского округа Кинешма характеризуется положительной динамикой и достижением поставленных задач.

Состояние и готовность системы управления, связи и оповещения к выполнению задачи по предназначению

В г.о. Кинешма имеются установленные законодательством пункты управления.

Управление повседневной деятельностью городского звена ТП РСЧС осуществляется с повседневного пункта управления, расположенного в здании МУ «Управление ГОЧС г.о. Кинешма» (ул. им. Ю. Горохова, д. 20).

В целях оперативной оценки обстановки, сложившейся в зоне чрезвычайной ситуации и принятия решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, координации действий органов управления, сил и средств Кинешемского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в соответствии с Приказом начальника МУ «Управление ГОЧС г.о. Кинешма» создана оперативная группа МУ «Управление ГОЧС г.о. Кинешма» - подвижный пункт управления руководителя ГО города. ППУ оснащен автомобилем ГАЗ - 3121, укомплектованным необходимым

оборудованием и средствами связи (радиостанция YAESU FT-1807 - 1 к-т, радиостанция переносная диапазона «VX-177» - 1 к-т, радиостанция переносная ALINCO DJ-195 - 4 к-та, цифровой фотоаппарат SONY Cyber-shot (в комплекте) -1 к-т, ЭВМ типа «Ноутбук» «DELL» (в комплекте) - 1 к-т, цифровая видеокамера JVC FullHD 1080 - 1 к-т, бинокль «TASCO» 22x32 - 1 ед., лазерный дальномер «JJ - OPTICS Laser Rangefinder 1500» - 1 ед., диктофон «OLYMPUS Pearlcorder S 701» - 1 ед., дозиметр - радиометр «МКС - 05» - 1 ед., противогаз фильтрующий - 3 ед., респиратор - 3 ед., автономный источник электропитания (электрогенератор 2,2 кВт) - 1 к-т, фонарь электрический с зарядным устройством - 1 ед., каска спасателя (щиток защитный) - 3 ед., обогреватель - 1 ед., керосиновая печь - 1 ед., световая башня - 1 ед., стойка с двойным прожектором - 1 ед. и т.д.).

В 2016 году проведены 4 тренировки с оперативной группой Управления по действиям при ликвидации ЧС с выходом во вновь назначенные районы, организацией связи и передачи данных (АППГ - 4).

Для организации непосредственного управления силами и средствами ГЗ ТП РСЧС в угрожаемый период, в городском округе Кинешма создан городской запасной пункт управления, который имеет класс защиты А - III, оснащен телефонной и радиосвязью (телефон, радио - телефон, радиостанция ФМ 1806).

В 2016 году на территории городского округа Кинешма мероприятия по реконструкции территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Ивановской области не проводились.

Численность населения г.о. Кинешма составляет 84570 человек.

Системой оповещения охвачено:

- электросиренами, в т.ч. мощными акустическими системами охвачено 62300 человек, процент покрытия территории составляет 73,7%;

- другими средствами оповещения (громкоговорящими устройствами, колоколами и рындами) охвачено 22270 человек, процент покрытия территории составляет 26,3%.

- телевидением охвачено 84570 человек, процент покрытия территории составляет 100%;

- радиовещанием охвачено 84570 человека, процент покрытия территории составляет 100%;

- сотовой связью (МТС, Билайн, Смартс, Мегафон) охвачено 84570 человек, процент покрытия территории составляет 100%;

Оповещение по проводному радио в настоящее время не производится в связи с малочисленностью (до 1 тысячи) абонентов на территории г.о. Кинешма.

С целью проведения оповещения (информирования) населения городского округа Кинешма о чрезвычайных ситуациях организовано взаимодействие с «Лайт-Радио» Кинешма (заложены текстовые сообщения о ЧС). Для этих целей на цифровые носители записано 8 сообщений для населения города о ЧС и порядке действий при их возникновении. Передача в эфир информации может осуществляться в круглосуточном режиме.

Согласован вопрос с ООО «Антенна» о возможности задействования Кинешемского телевидения для оповещения населения о ЧС на телевизионном канале «КТВ-ТНТ».

Также согласован вопрос по задействованию подвижных средств оповещения (автомобили с громкоговорящими оповещателями), принадлежащих МО МВД России «Кинешемский», для дублирования оповещения населения г.о. Кинешма в районах частного сектора, сильно удаленных от установленных на территории города сирен.

В машинах ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» имеются типовые речевые сообщения по различным ситуациям, которые доводятся сотрудниками ГИБДД при оповещении населения муниципального образования по громкоговорящей связи.

В целях обеспечения полного и своевременного доведения информации и сигналов оповещения до руководящего состава гражданской обороны и звена территориальной подсистемы РСЧС, в дежурном помещении ЕДДС г.о. Кинешма установлена система автоматизированного оповещения «Градиент-128 ОП» включающая:

- руководящий состав г.о. Кинешма - 7 чел.;

- КЧС и ОПБ при администрации г.о. Кинешма - 21 чел.;

- комиссия ПУФ - 19 чел.;

- эвакуационная комиссия - 20 чел.;

- МУ «Управление ГОЧС г.о. Кинешма» - 44 чел.;

- 1 эш. МУ «Управление ГОЧС г.о. Кинешма» - 8 чел.;

Всего: - 119 чел.

Общее техническое состояние системы оповещения - ограничено готова к выполнению задач.

Создание и поддержание в готовности к использованию по предназначению в мирное время, в угрожаемый период и в военное время объектов для обеспечения проведения мероприятий ГО, а также формирований ГЗ ТП РСЧС

Создание и поддержание в готовности к использованию по предназначению в мирное время, в угрожаемый период и в военное время объектов для обеспечения проведения мероприятий ГО осуществлялось в соответствии с установленным Порядком создания убежищ и иных объектов ГО.

Из 11 защитных сооружений, находящихся на территории г.о. Кинешма, 10 ЗС являются федеральной собственностью и 1 ЗС - областной.

Обеспеченность наибольшей работающей смены (НРС) защитными сооружениями составляет 45 человек (3,35%).

Трудоспособное население (работники предприятий) в случае внезапного нападения противника может укрыться в защитных сооружениях, находящихся на территории предприятий, общей вместимостью 4500 человек. Остальное население города укрывается в 126 подвальных помещениях общей вместимостью 192,209 тысяч человек.

НРС предприятий (организаций), не имеющих защитные сооружения (1299 чел. - 96,65%), в особый период укрываются в подвальных и других заглубленных помещениях, расположенных на территории организаций или вблизи них.

На территории г.о. Кинешма реально имеется 10 защитных сооружений (в 2015 году решено не учитывать ЗС ГО инв. № № 207 (ранее принадлежащее ООО «Ватная фабрика», ул. Сенная), так как оно отсутствует). Из них 8 - класса А - III, вместимостью 3600 человек и 2-а - класса А-V, вместимостью 900 человек.

Техническое состояние фонда защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) городского округа Кинешма:

- соответствуют нормам ИТМ - 2 на 750 человек;

- ограниченно соответствуют нормам ИТМ - 2 на 950 человек;

- не соответствуют нормам ИТМ - 6 на 2800 человек.

Общая динамика изменения состояния фонда ЗС ГО городского округа Кинешма:

Наименование

Состояние фонда ЗС ГО

в 2015 г.

Состояние фонда ЗС ГО в 2016 г.

Динамика изменения состояния, %

готово

ограни-чено готово

не

готово

готово

ограни-чено

готово

не

готово

готово

ограни-чено

готово

не

готово

г.о. Кинешма

2

2

6

2

2

6

0%

0%

0%

Итого за город:

2

2

6

2

2

6

0%

0%

0%

В 2015 года были оформлены установленным порядком и направлены для согласования в ГУ МЧС России по Ивановской области документы на исключение из реестра ЗС ГО Ивановской области ЗС ГО, расположенных на территории г.о. Кинешма, утративших свои защитные свойства и целостность конструкций. Информации о принятом решении в г.о. Кинешма не поступало.

24.03.2016 года работниками МУ «Управление ГОЧС г.о. Кинешма» проведено учебно-методическое занятие со звеном по обслуживанию убежищ и укрытий защитного сооружения ГО № 201 (ЗАО «Электроконтакт») по подготовке ЗС ГО к работе в «особый» период и приведению его в готовность к приему укрываемых (всего в развертывании ЗС ГО принимали участие 9 человек).

20.06.2016 года прокуратурой г. Кинешмы с привлечением работников МУ «Управление ГОЧС г.о. Кинешма» проведена проверка ЗС ГО, расположенных на территории г.о. Кинешма. По результатам проверки руководителям ОЭ, эксплуатирующих ЗС ГО, вынесены представления об устранении выявленных недостатков.

Состояние инженерной защиты населения г.о. Кинешма - Ограничено готов к выполнению задач.

Состояние работы по организации тушения пожаров

По предварительным данным, по состоянию на 10.12.2016 года на территории г.о. Кинешма зарегистрировано 63 (АППГ - 72, - 12,5%).

При пожарах погибли 2 человека (АППГ - 5) (- 40%), травмы от опасных факторов пожара получили 6 человек (АППГ - 12) (- 50%).

Основными причинами пожаров являлись:

- поджоги;

- неосторожное обращение с огнем;

- электрические причины (нарушение правил пожарной безопасности при использовании эл. бытовых приборов, нарушение привил технической эксплуатации электрооборудования, использование аварийных эл. сетей);

- нарушение правил эксплуатации и содержания печного и газового отопления;

- нарушение правил устройств и эксплуатации транспортных средств.

- шалость детей с огнем.

За текущий год проведено 7 заседаний комиссии по ЧС и ОПБ при администрации городского округа Кинешма (АППГ - 7), на которых рассматривались 14 вопросов обеспечения пожарной безопасности людей (АППГ - 8):

- «О мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и торфяными пожарами и по подготовке к пожароопасному весенне-летнему периоду на территории г.о. Кинешма»;

- «О состоянии противопожарной защищенности зданий повышенной этажности на территории г.о. Кинешма»;

- «Об обеспечении пожарной безопасности учреждений социальной защиты и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей на территории городского округа Кинешма»;

- «О создании оперативного штаба по контролю за пожароопасной обстановкой на территории городского округа Кинешма»;

- «О противопожарной защищенности объектов, задействованных в детской летней оздоровительной компании 2016 года»;

- «Об обеспечении пожарной безопасности в образовательных учреждениях на территории городского округа Кинешма»;

- «О подготовке мероприятий по повышению уровня противопожарной защиты избирательных участков и своевременному реагированию на возможные чрезвычайные ситуации в местах проведения выборов на территории городского округа Кинешма»;

- «О повышении эффективности работы по внедрению на объектах защиты, расположенных на территории городского округа Кинешма, независимой оценки пожарного риска»;

- «О мерах по предупреждению гибели детей на пожарах»;

- «О состоянии газового оборудования в жилом секторе»;

- «О мерах по предупреждению пожаров и гибели при них людей на территории городского округа Кинешма»;

- «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на территории городского округа Кинешма»;

- «О мерах по подготовке мест проведения массовых мероприятий к обеспечению пожарной безопасности и усилении противопожарного режима в период Новогодних и Рождественских праздников»;

- «О мерах по предупреждению пожаров и гибели при них людей на территории городского округа Кинешма».

В городском округе Кинешма в 2016 году была организована разъяснительная и профилактическая работа среди населения в целях снижения гибели и травматизма людей при пожарах.

В этих целях:

- за период с 01.01.2016 по 01.12.2016 на Кинешемском телевидении видеоролики на противопожарную тематику транслировались 268 раз, выступлений на радио 1102;

- в периодическую печать направлено 54 заметки;

- проведены 12 лекций и бесед в учебных заведениях и других организациях (охват составил 526 человек);

- проведено 10 выступлений (лекции и беседы) с другими категориями населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах (охват - 229 чел.);

- выпущено 8460 памяток на противопожарную тематику.

На территории г.о. Кинешма проведено более 5 тыс. подворовых обходов.

С целью профилактики лесных пожаров, силами ПСО проводились патрулирования городских лесов. Всего проведено 33 рейда.

Обеспечение безопасности населения города на водных объектах

В 2016 году, благодаря активному проведению разъяснительной и профилактической работы

по обеспечению безопасности населения на водных объектах, в г.о. Кинешма удалось не допустить гибели людей на воде. Хочется отметить, что общее количество происшествий на водных объектах города из года в год сокращается.

Статистика гибели людей на воде на территории г.о. Кинешма, чел.

2016 год

(погибло

спасено)

2015 год

(погибло

спасено)

2014 год

(погибло

спасено)

2013 год

(погибло

спасено)

2012 год

(погибло

спасено)

0

2

0

2

2

1

2

4

3

2

Согласно областной статистике, основными причинами гибели и травматизма людей на водных объектах в большинстве случаев остаются:

- грубое нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах, выход на неокрепший или ослабевший лед, переход водоемов в непредусмотренных для этого местах;

- неумелое и неправильное управление маломерными судами в сложных условиях, нарушение правил размещения людей в плавсредстве, ненадлежащее техническое состояние маломерного судна, не использование индивидуальных спасательных средств - спасательных жилетов;

- купание в летнее время в состоянии алкогольного опьянения и в неустановленных для этого местах;

- оставление без присмотра детей вблизи водоемов.

За текущий год проведено 4 заседания комиссии по ЧС и ОПБ при администрации городского округа Кинешма (АППГ - 4), на которых рассматривались 5 вопросов обеспечения безопасности людей на водных объектах (АППГ - 5):

- «О мерах по подготовке и проведению безаварийного пропуска весеннего половодья на территории городского округа Кинешма в 2016 году»;

- «Об итогах проведения на территории г.о. Кинешма купального сезона 2015 года, утверждение плана подготовки к купальному сезону 2016 года»;

- «О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах городского округа Кинешма в осеннее - зимний период 2016 - 2017 годов»;

- «Об итогах прохождения на территории г.о. Кинешма купального сезона 2016 года, утверждение плана подготовки к купальному сезону 2017 года»;

- «О ситуации, сложившейся в связи с разливом нефтепродуктов в акватории Горьковского водохранилища (р. Волга) в районе автомобильного моста через р. Волга».

В городском округе Кинешма в 2016 году была организована разъяснительная и профилактическая работа среди населения в целях снижения гибели и травматизма людей на водных объектах. В этих целях:

- опубликованы 28 статей по безопасности на водных объектах в печатных изданиях СМИ, осуществляющих вещание на территории города;

- размещено информации в электронных СМИ - 67;

- проведены 10 лекций и бесед в учебных заведениях и других организациях (охват составил 525 человек);

- проведено 10 выступлений (лекции и беседы) с другими категориями населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах (охват – 229 чел.);

- выпущен 531 экземпляр печатной продукции (памятки, пособия, рекомендации и др.) по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах;

- 715 раз осуществлялась трансляция видеороликов по безопасности людей на водных объектах по городскому телевизионному каналу (КТВ - ТНТ) и на светодиодном экране у ТЦ «Никольский»;

- выступлений на радио (трансляция роликов социальной рекламы) - 81.

Всего в 2016 году сотрудниками Кинешемского инспекторского отделения ГИМС и Кинешемской ЦСС на водных объектах города проведено 213 рейдов, в том числе 45 рейдов совместно с сотрудниками ПСО, отдела муниципального контроля и охраны окружающей среды администрации города и межмуниципального отдела МВД РФ «Кинешемский» (29 рейдов - в зимний период и 16 рейдов - в период купального сезона), в ходе которых выявлено 63 административных правонарушения, а также 23 административных правонарушения подпадающих под действие статьи 5.7. «Закона об административных правонарушениях в Ивановской области».

В 2016 году в г.о. Кинешма принято 5 нормативных правовых актов по вопросам осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Согласован План совместных мероприятий МУ «Управление ГОЧС г.о. Кинешма», межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский», Кинешемского инспекторского отделения ГИМС и ЦСС г. Кинешма по обеспечению безопасности людей на водных объектах в весенний и паводковый периоды.

В городском округе Кинешма аттестовано, оборудовано необходимым инвентарем и действует одно место массового отдыха людей на воде - городской пляж в парке культуры и отдыха им. 35-летия Победы. Подготовка существующего городского пляжа на реке Кинешемка проводилась в плановом порядке. Общая сумма финансирования на подготовку городского пляжа к купальному сезону 2016 года составила 164 170 рублей. Выделенные средства были затрачены на проведение очистки дна пляжа, организацию охраны, оборудование пляжа спасательным инвентарем, проведение анализа воды и грунта на территории пляжа.

Вопрос организации и технического освидетельствования нового пляжа на территории городского округа Кинешма прорабатывался совместно с Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ивановской области, в г. Кинешме, Кинешемском, Заволжском, Пучежском, Юрьевецком районах,

в целях установления состояния воды в реке Волга (Горьковское водохранилище) в створе «Городская черта г. Кинешма».

В 2016 году проведены заборы воды и грунта и проведен их анализ.

В соответствии с Экспертным заключением от 30.05.2016 № 660/03 Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области, в г. Кинешме, Заволжском и Кинешемском районах» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ивановской области вода в реке Волга не соответствует требованиям для организации рекреационного водопользования (СанПин 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»).

Серьезной проблемой является отсутствие в г.о. Кинешма судна на воздушной подушке, которое в период весеннего паводка и ледостава на реках города является единственным средством эффективного спасения людей на воде

Организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

В основу подготовки и обучения всех групп населения г.о. Кинешма в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах положены требования Федеральных законов РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлений Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и № 841 от 02.11.2000 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны».

Численность лиц, прошедших обучение (подготовку) за отчетный период в УМЦ по ГО и ЧС Ивановской области, в других образовательных учреждениях дополнительного образования, имеющих лицензию на обучение в области ГО и защиты от ЧС, а также на курсах ГО города:

- главы муниципальных образований, исполняющие полномочия председателей представительных органов муниципальных образований, ед. - 0 (АППГ - 0);

- главы местных администраций, ед. - 1 (АППГ - 0);

- руководители организаций, ед. - 15 (АППГ - 5);

- должностные лица и работники ГО, ед. - 24 (АППГ - 35);

- личный состав формирований и служб, чел. - 2 (АППГ - 8);

- пожарные-спасатели, чел. - 2 (АППГ - 0);

- работающее население, тыс. чел. - 43,775 (АППГ - 42,637);

- обучающиеся, тыс. чел. - 10,726 (АППГ - 10,532);

- неработающее население (по месту жительства), тыс. чел. - 6,25 (АППГ - 5,926).

Данные по обучению населения на курсах ГО г.о. Кинешма:

п/п

Категория слушателей

Подлежит

обучению, согласно плана

Фактически

обучено

2015 год

2016 год

2015 год

2016 год

1.

2.

3.

4.

5.

6.

1.

Руководители занятий по гражданской обороне в организациях

117

95

122

98

2.

Инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне

10

6

8

8

3.

Руководители муниципальных дошкольных образовательных учреждений

34

18

26

29

4.

Преподаватели образовательных учреждений

30

30

30

37

5.

Начальники и личный состав ПВ СИЗ

16

-

24

-

6.

Начальники сборных эвакопунктов

7

10

11

10

7.

Диспетчера дежурно-диспетчерских служб организаций

20

-

14

-

8.

Члены комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности организаций (КЧС и ОПБ)

-

61

-

57

9.

Вожатые детских летних оздоровительных лагерей

50

42

49

43

10.

Члены эвакуационных комиссий организаций

-

58

-

57

11.

ИТОГО:

284

320

284

339

В 2016 году г.о. Кинешма принимал участие в следующих учениях и тренировках, согласно Плана основных мероприятий городского округа Кинешма в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год, а также по указанию ГУ МЧС России по Ивановской области:

- в проводимых 04.10 - 06.10.2016 года на территории городского округа Кинешма в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 21.04.2016 № РД-П4-261сс практических мероприятиях по отработке задач гражданской обороны в ходе Всероссийской штабной тренировки по теме: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне в условиях возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- в проведении штабной тренировки с ГУ МЧС России по Ивановской области и ОУ и ГОЧС области по теме: «Организация работы ГУ МЧС России по Ивановской области и ОУ по делам ГОЧС МО при выполнении очередных мероприятий при переводе ГО области с мирного на военное время»;

- в КШТ с органами управления звеньев ТП РСЧС области и Главного управления по теме: «Действия ГУ МЧС России по Ивановской области, сил и средств городского (районного) звена ТП РСЧС при ликвидации последствий ЧС, вызванной неблагоприятными природными явлениями»;

- в проведении региональных соревнований «Школа безопасности» и полевого лагеря «Юный спасатель» учащихся образовательных учреждений Ивановской области;

- в областных соревнованиях по спасательному многоборью среди ПСФ области;

- в проведении XXI межрегиональных слет-соревнований «Школа безопасности» и XIX межрегионального полевого лагеря «Юный спасатель» (г.Воронеж);

- спасатели ПСО МУ «Управление ГОЧС г.о. Кинешма» (3 человека) принимали участие в региональных соревнованиях спасателей ПСФ в составе сборной Ивановской области (Владимирская область);

- в проведении смотра - конкурса: «Лучшая ЕДДС муниципального образования Ивановской области»;

- в проведении смотра - конкурса: «Лучшее муниципальное образование по вопросам безопасности жизнедеятельности населения» на региональном уровне;

- в командно-штабном учении с КЧС и ОПБ при администрации г.о. Кинешма по теме: «Организация управления силами городского звена ТП РСЧС по снижению ущерба и ликвидации весеннего паводка»;

- в тренировке с городским звеном ТП РСЧС (согласно рисков возникновения ЧС на территории города) по теме: «Реагирование на ДТП, связанное с гибелью людей»;

- в учебно-методическом занятии со звеном по обслуживанию убежищ и укрытий защитного сооружения ГО № 201 (ЗАО «Электроконтакт») по подготовке ЗС ГО к работе в «особый период» и приведению его в готовность к размещению укрываемых;

- в занятии с администрацией ПВР № 3 (МБОУ школа № 4) по его работе и практическому развертыванию (с привлечением статистов);

- в тренировке с городским звеном ТП РСЧС городского округа Кинешма (согласно рисков возникновения ЧС на территории города) по теме: «Оказание помощи людям, терпящим бедствие на льду»;

- в практическом занятии по развертыванию и подготовке к работе городского ПВ СИЗ № 1 (МБОУ школа № 16);

- в занятии с администрацией СЭП № 13 (МБОУ школа № 1) по его работе и практическому развертыванию (с привлечением статистов);

- в практической тренировке по эвакуации учащихся из очага природного пожара;

- в проведении занятия по сбору и оповещению членов комиссии по ЧС и ОПБ при администрации г.о. Кинешма;

- в проведении на территории городского округа Кинешма тренировки по устранению последствий крупномасштабной аварии на системах теплоснабжения в рамках проведения 02.11.2016 года на территории Ивановской области штабной тренировки на тему: «Ликвидация последствий возможных ЧС, вызванных неблагоприятными погодными условиями»;

- в проведении на территории городского округа Кинешма командно-штабной тренировки по теме: «Работа органов управления городского звена Ивановской областной подсистемы РСЧС при

возникновении чрезвычайной ситуации на территории городского округа Кинешма, вызванной опасным метеорологическим явлением - «очень сильный снег»;

- в проверке ЗС ГО, расположенных на территории г.о. Кинешма прокуратурой г. Кинешмы с привлечением работников МУ «Управление ГОЧС г.о. Кинешма»;

- в проведении работниками ПСО Управления учебно-тренировочных занятий с персоналом ОАО «Кинешемский городской молокозавод» по отработке действий при ликвидации ЧС на предприятии;

- в антитеррористической тренировке ПСО МУ «Управление ГОЧС г.о. Кинешма» и МО МВД РФ «Кинешемский» на базе Кинешемского городского суда;

- в ежеквартальных тренировках с оперативной группой МУ «Управление ГОЧС г.о. Кинешма» по действиям при ликвидации ЧС с выходом во вновь назначенные районы, организацией связи и передачи данных;

- в смотре сил постоянной готовности Кинешемского городского звена ТП РСЧС - 2 раза в год;

За 2016 год в г.о. Кинешма, на предприятиях, в организациях и учреждениях всего было проведено 165 учений и тренировок с общим охватом участников - 11092 человека (АППГ - 256 учений и тренировок с общим охватом участников - 10242 человека).

Из них:

- 37 командно-штабных учений с общим охватом участников - 653 человека (АППГ - 46/1221);

- 2 командно-штабные тренировки с общим охватом участников - 72 человека (АППГ - 2/317);

- 5 комплексных учений с общим охватом участников - 1239 человек (АППГ - 8/900);

- 45 тактико-специальных учений с НФГО, НАСФ общего назначения, служб, повышенной готовности с общим охватом участников - 1085 человек (АППГ - 126/1388);

- 2 штабные тренировки с общим охватом участников - 120 человек (АППГ - 2/54);

- 74 объектовые тренировки с общим охватом участников - 7923 человека (АППГ - 72/6362).

Работники МУ «Управление ГОЧС г.о. Кинешма» в 2016 году принимали активное участие в месячнике безопасности на водных объектах, месячнике безопасности в учебных заведениях города, месячнике гражданской обороны, в мероприятиях, проводимых в общеобразовательных учреждениях города и учреждениях начального и среднего профессионального образования, в учреждениях социальной сферы, а также в летних школьных и загородных оздоровительных лагерях.

- всего в 2016 году проведено 30 лекций и бесед (АППГ - 29);

- общий охват участвовавших в этих мероприятиях составил 1977 человек (АППГ - 1909);

- выпущено 1950 экземпляров печатной продукции* (памятки, пособия, рекомендации и др.) по вопросам ГО и обеспечения безопасности людей при опасностях природного и техногенного характера (АППГ - 737).

* Примечание: из них 1200 экземпляров печатной продукции изготовлено и выдано УКП МУ «МФЦ».

Проведены городские смотры - конкурсы:

1.1. На лучшее оснащение учебно - материальной базы по курсу ОБЖ и дисциплине БЖД среди образовательных учреждений городского округа Кинешма:

- первое место - МБОУ школа № 1;

- второе место - МОУ школа № 18 имени Маршала А.М. Василевского;

- третье место - МБОУ школа № 19 имени 212 Томашувского Кинешемского стрелкового полка 49-й Ивановской дивизии.

1.2. На лучший сборный эвакуационный пункт, разворачиваемый на территории городского округа Кинешма в «особый» период:

- первое место - СЭП № 2 (здание МБОУ школа № 16);

- второе место - СЭП № 1 (здание общежития ФКПОУ «Кинешемский технологический техникум - интернат Министерства труда и социальной защиты РФ»);

- третье место - СЭП № 11 (здание МБОУ школа № 5).

В соответствии с Приказом Главного управления МЧС России по Ивановской области от 15.11.2016 года № 657 «Об итогах проведения смотра - конкурса на лучшее оснащение сборного (приемного) эвакуационного пункта Ивановской области» вышеуказанные городские СЭП заняли все три призовых места в Ивановской области.

1.3. Самый пожаробезопасный объект образования:

Дошкольные образовательные учреждения:

- первое место - МБДОУ д/с № 4;

- второе место - МБДОУ д/с компенсирующего вида № 22;

- третье место - МБДОУ д/с № 46.

Общеобразовательные учреждения:

- первое место - МБОУ школа № 17;

- второе место - МБОУ школа № 6;

- третье место - МБОУ школа № 5.

1.4. Самый пожаробезопасный жилой дом:

- первое место согласно условий конкурса не присуждалось;

- второе место - многоквартирный жилой дом, ул. Переулок Дунаевского, д. 7 (ООО «Кинешма - Жилищник»);

- третье место - многоквартирный жилой дом, ул. Правды, д. 42а (ООО «Экспресс +»).

1.5. На лучшую учебно-материальную базу по ГОЧС среди объектов экономики и организаций:

- первое место - ЗАО «Электроконтакт»;

- второе и третье места в соответствии с предъявляемыми требованиями не присуждалось.

1.6. На лучшее оснащение учебно - консультационного пункта по вопросам ГОЧС:

- первое место - УКП на базе муниципального учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Кинешма»;

- второе место - УКП на базе отдела обслуживания центральной библиотеки им. В.А. Пазухина МУ «Кинешемская городская централизованная библиотечная система»;

- третье место в соответствии с предъявляемыми требованиями не присуждалось.

По итогам смотра - конкурса «На лучшее оснащение учебно - консультационного пункта по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций Ивановской области» УКП на базе муниципального учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Кинешма» занял 1 место в Ивановской области.

В 2016 году, в соответствии с федеральной программой «Патриотическое воспитание молодёжи», были проведены соревнования Дружин юных пожарных и спасателей и соревнования учащихся общеобразовательных школ города «Школа безопасности». Уже не первый год команда МБОУ школа № 18 имени Маршала А.М. Василевского - победитель городских соревнований, представляла городской округ Кинешма на областных соревнованиях, где также стала победителем.

Создание, укомплектованность и организация работы ЕДДС г.о. Кинешма,

готовность ЕДДС к выполнению практических задач

Единая дежурная диспетчерская служба городского округа Кинешма создана 03 октября 2007 года постановлением администрации г.о. Кинешма, как структурное подразделение в составе МУ «Управление ГОЧС городского округа Кинешма».

Нормативная правовая база:

- Положение о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования (протокол от 21 октября 2011 года № 5);

- Постановление Правительства Ивановской области от 07.11.2007 № 223-п «Об организации функционирования органов повседневного управления Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

- Постановление главы администрации городского округа Кинешма от 03.10.2007 года № 2808п «Об утверждении Положения о Единой дежурно-диспетчерской службе городского округа Кинешма»;

- Постановление администрации городского округа Кинешма от 17.08.2012 года № 1933п «О внесении изменений в Положение о Единой дежурно-диспетчерской службе городского округа Кинешма».

- Постановление администрации городского округа Кинешма от 10.09.2013 года № 1989п «О внесении изменений в постановление «Об утверждении Положения о Единой дежурно-диспетчерской службе городского округа Кинешма».

ЕДДС включает в свой состав 9 специалистов: ст. оперативного дежурного, 4 оперативных дежурных и 4 диспетчеров ЕДДС.

Дежурство специалистов ЕДДС г.о. Кинешма организовано в составе оперативно-дежурных смен, в круглосуточном режиме.

В целях обеспечения оптимальной эффективности работы оперативных дежурных и диспетчеров ЕДДС разработаны функциональные обязанности, а также алгоритмы работ в различных режимах деятельности.

Созданная электронная база данных используется сотрудниками ЕДДС в различных ситуациях, корректируется своевременно.

Всего в текущем году специалистами ЕДДС принято 5030 обращений и сообщений от населения и организаций о происшествиях, пожарах, ЧС, оказании помощи (АППГ - 4897).

Из них:

Категория обращения

Кол-во обращений

в 2016 году

Кол-во обращений

в АППГ

Об угрозе теракта

1

2

О возникновении (угрозе) ЧС

1 (нефтеразлив)

-

Об аварии (происшествии, пожаре)

95

161

Об оказании помощи

536

588

О нарушении работы систем жизнеобеспечения

117

238

Всего сообщений

5030

4897

Во всех случаях персонал ЕДДС в полном объеме обеспечил своевременный сбор и оперативную обработку информации, её своевременное доведение до аварийных и специализированных служб города.

В соответствии с возлагаемыми на ЕДДС г.о. Кинешма задачами разработаны и заключены с организациями, осуществляющими свою деятельность на территории города, 15 соглашений о порядке сбора, обмена, использования информации и взаимодействия при возникновении (угрозе возникновения) происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории г.о. Кинешма.

С IV квартала 2013 года ЕДДС вошла в пилотный проект по созданию, развитию и организации эксплуатации системы-112 на территории г.о. Кинешма. В целях реализации данного проекта установлено оборудование автоматизированного рабочего места диспетчера «112», абонентские комплекты системы-112 в дежурно-диспетчерских службах 01, 02, 03, 04. На территории города проведены работы 1 и 2 очереди по монтажу и наладке оборудования региональной системы оповещения. Смонтирован и установлен в ЕДДС пульт управления системой оповещения города, установлено оборудования оповещения на 7 объектах.

С IV квартала 2014 года ЕДДС вошла в пилотный проект по созданию и организации эксплуатации системы мониторинга трансформаторных подстанций на территории г.о. Кинешма. В целях реализации данного проекта установлено оборудование на 8 ТП и автоматизированное рабочее места диспетчера, введена в эксплуатацию метеостанция.

В целях обеспечения поддержания правопорядка на территории г.о. Кинешма, осуществления контроля за особенно проблемными участками территории города, в г.о. Кинешма в 2016 году действует подпрограмма «Внедрение и развитие АПК «Безопасный город» на территории городского округа Кинешма».

В собственности городского округа Кинешма находятся следующие элементы аппаратно-программного комплекса (АПК) «Безопасный город»:

1. Сервер для видеонаблюдения в комплекте:

- Socket775 intelDP43TF, INTEL Core 2Quad Q 6600; установлен по адресу:

г. Кинешма, ул. Советская, д.25/2;

2. Сервер для видеонаблюдения в комплекте:

- Socket775 intelDP43TF, INTEL Core 2Quad Q 6600; установлен по адресу: Кинешма, ул. им. Юрия Горохова, 20;

3. Видеокамера PTZ AXIS Q 6032-E поворотная установлена по адресу: г. Кинешма, ул. Аристарха Макарова, д.41а;

4. Видеокамера PTZ AXIS Q 6032-E поворотная установлена по адресу: г. Кинешма, ул. Юрьевецкая, д.45;

5. Видеокамера DS-2CD2622F-IS цветная установлена по адресу: г. Кинешма, перекресток на въезде в г. Кинешма со стороны Иваново;

6. Видеокамера PTZ AXIS 221 M 0269-002 цветная установлена по адресу: г. Кинешма, пл. Революции;

7. Видеокамера PTZ AXIS 221 M 0269-002 цветная установлена по адресу: г. Кинешма, пл. Революции;

8. Видеокамера PTZ AXIS Q 6032-E поворотная цветная установлена по адресу: г. Кинешма, пл. Революции;

9. Видеокамера PTZ AXIS 221 M 0269-002 цветная установлена по адресу: г. Кинешма, перекресток ул. М. Горького и ул. им. Островского;

10. Видеокамера PTZ AXIS Q 6032-E цветная скоростная установлена по адресу: г. Кинешма, вход в Парк культуры и отдыха им. 35-летия Победы.

11. Видеокамера PTZ AXIS P 5534 цветная поворотная установлена по адресу: г. Кинешма, Никольский мост.

12. Видеокамера PTZ DF7274-A скоростная поворотная установлена по адресу: г. Кинешма, Кузнецкий мост.

13. Видеокамера Hikvision DS-2CD4232FWD-IS цветная установлена по адресу: г. Кинешма, перекресток ул. Юрьевецкая и Текстильная.

14. Видеокамера PTZ AXIS Q 6032-E поворотная установлена по адресу: г. Кинешма, ж-д вокзал.

15. Видеокамера Hikvision DS-2CD4232FWD-IS цветная установлена по адресу: г. Кинешма, перекресток ул. Менделеева и Правды.

16. Видеокамера Hikvision DS-2CD2622F-IS цветная установлена по адресу: г. Кинешма, перекресток ул. Вичугская и Баха.

Финансирование развития ЕДДС в 2016 году:

а.) спланировано на развитие ЕДДС:

- местный бюджет (тыс. руб.) - 2566,08507;

- бюджет субъекта РФ (тыс. руб.) - 0,0.

б.) выделено на развитие ЕДДС:

- местный бюджет (тыс. руб.) - 2566,08507;

- бюджет субъекта РФ (тыс. руб.) - 0,0.

Планируемое финансирование ЕДДС в 2017 году:

- на оснащение ЕДДС (тыс. руб.) - 70,00;

- на внедрение и развитие АПК «Безопасный город» (тыс. руб.) - 1723,168.

По результатам проводимых на территории г.о. Кинешма в период с 04.10. по 06.10.2016 года практических мероприятий по отработке задач гражданской обороны в ходе Всероссийской штабной тренировки по теме: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне в условиях возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ЕДДС г.о. Кинешма оценена как «Соответствует предъявляемым требованиям Положения о ЕДДС».

В 2016 г. планомерно велась работа по информированию населения о прогнозируемых возможных ЧС и пожарах, о мерах по их предупреждению, в том числе пропаганде культуры безопасности жизнедеятельности среди населения.

Активно осуществлялась информационно-пропагандистская деятельность, направленная на предупреждение несчастных случаев на воде, предотвращение пожаров, предупреждение несчастных случаев в быту.

Проводились информационно-разъяснительные компании по предупреждению сезонных рисков (паводковый период, летний пожароопасный период, купальный сезон, период ледостава, новогодние праздники и др.).

Выводы о состоянии защиты населения и территории от ЧС

Подготовка в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в г.о. Кинешма в отчетном периоде осуществлялась в соответствии с Планом основных мероприятий г.о. Кинешма в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год, утвержденным постановлением администрации г.о. Кинешма от 30.12.2015 года № 3034п. Проведенная в текущем году работа по совершенствованию спасательных служб города и создаваемых ими нештатных формирований по выполнению мероприятий гражданской обороны, Кинешемского городского звена ТП РСЧС, повышению эффективности защиты населения города, практические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в целом позволили решить поставленные задачи по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и не допустить ЧС на территории города.

Тем не менее, на территории города в текущем году имело место достаточно большое количество дорожно-транспортных происшествий (ДТП), пожаров, аварий на объектах ЖКХ и на электроэнергетических системах.

Задачи в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Кинешма на 2017 год

Основными задачами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Кинешма на 2017 год предлагаю считать:

- комплексный подход к обеспечению безопасности жизнедеятельности населения (снижение риска возникновения пожаров, в том числе крупных, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных

ситуациях, авариях и происшествиях, снижение экономического ущерба от аварий, катастроф и стихийных бедствий);

- необходимость усиления роли спасательных служб города и создаваемых ими формирований по противодействию рискам;

- создание системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций адекватной современным угрозам, опасностям и рискам, внедрение новых принципов перехода от оперативного реагирования к управлению рисками, профилактике и предупреждению крупномасштабных опасных факторов, рисков и угроз. Гражданская оборона должна обеспечивать устойчивость функционирования Кинешемского территориального комплекса экономики, эвакуацию или отселение населения города из опасных зон;

- дальнейшая работа по построению и развитию АПК «Безопасный город» в рамках государственной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

- оказание своевременной квалифицированной помощи и поддержки каждому, кто оказался в беде, создание условий для стабильного социально-экономического развития города.

Доклад окончен.




Возврат к списку